| 一年来,三市始终注重实效,坚持以项目为抓手,从条件最成熟、群众最盼望和发展最需要的方面做起,扎实推进规划同城化、基础设施同城化、产业发展同城化、公共服务同城化、要素市场同城化,共同编制10个规划(其中1个总体规划和9个专项规划),推进首批18个同城化项目,策划生成了第二批39个同城化项目,达成了10余项合作协议,不断深化同城化合作领域,在较短的时间内取得了明显成效。体现在:
1、三市发展规划思路逐步对接。 同城化工作启动不久,三市即联合启动规划思路研究工作,并委托中科院南京地理所开展相关课题研究,在此基础上,联合编制《厦漳泉大都市区同城化发展总体规划》,同时启动了综合交通、城市空间与市政建设、制造业、现代物流、旅游、信息化及通讯、基本公共服务、生态及环境保护、人才发展等9个同城化专项规划的编制工作。这些规划的编制和实施,逐步厘清了同城化发展思路,为同城化工作提供了清晰的战略蓝本。 2、同城化基础设施加快建设。 加快推进同城化快速通道建设,有机衔接三市市政路网,不断强化同城化便捷联系。厦漳泉城市联盟线作为联接三市的交通大动脉,厦门段一期工程已基本全线贯通,二期工程正在加快建设;漳州段已全线开工。龙厦铁路建成通车,厦安高速公路、厦漳跨海大桥、厦深铁路即将建成通车;长泰枋洋水利枢纽工程开工建设,翔安机场及其快速通道、城际轨道交通、厦漳海底隧道等项目前期工作加速推进。这些跨市域的重大同城化基础设施的推进,将为三市融合发展奠定良好的基础。 3、信息通信一体化步伐加快。 厦漳泉公共交通智能管理系统已在三市上线运营;电子小额支付卡系统(即e通卡)已开通厦门、漳州以及泉州安溪,南安、晋江等地公交刷卡;厦漳泉大都市区城市基础数据库相关建设标准已制定。今年 2月 2日,工信部和福建省人民政府正式签署了《关于支持推进福建省工业和信息化发展战略合作协议》,将推动厦漳泉通信一体化正式纳入合作内容,升位并网相关工作正在推进中。 4、公共服务协作取得突破。 从去年10月开始,正式建立并启动了医学检验和影像检查结果三市互认制度,建立了突发公共卫生事件协同处置和重大传染病联防联控制度,建立了医疗事故、医疗损害异地专家鉴定及医患纠纷异地协助调解制度,启动同城化卫生应急管理平台。联合举办了首届三市中学生合唱比赛、首届三市中学生足球比赛和三市中等职业学校学生职业技能竞赛;共同开展了初三教学质量研讨会,教师培训交流与合作得到进一步加强。开通了厦门轮渡-角美(853路)和角美新火车站-海沧石塘(漳州709路)等跨市公交线路。 5、产业融合进一步深化。 厦门港一体化进程加快,完成了对漳州港口、航道、航运的跨行政区整合;厦门港与晋江陆地港达成合作。三市共同开通了以厦漳泉为主体的海西旅游网,发行推广闽南一卡通旅游卡,联合举办了自驾旅游节和闽南台中特色庙会。商贸项目对接、展会互动等不断深化,厦门市积极推进海投(长泰)科技园、火炬(永春)产业园等多个合作项目落地漳州、泉州。漳州市九龙江建设公司和漳龙实业出资参股厦门国际银行。三市企业借力同城化平台,共同做强做大,不断完善产业链,提升产业同城化发展的水平。 6、要素市场协作成效显著。 三市共同签署了同城化人才、科技、知识产权等多项合作协议,共享科技情报数据信息资源,开展科技检索查新应急协作;开通了厦漳泉(闽南)人力资源网和厦漳泉(闽南)三地人才服务同城化网页,一年来已联办两届公益性人才招聘会和一届台湾人才专场招聘会。建立了食品药品稽查工作协作联席会议制度,开展了食品安全、农产品供应保障等方面合作。加强12315消费维权跨区合作,建立商标维权打假联动机制。开展金融同城化研究,对金融地方法人机构互设机构审批标准和程序进行了梳理。 7、城市管理加强联动互动。 三市共同签署了维稳、打击犯罪、治安管理、交通管理、警务指挥和信息等五大领域协作意见,推进相邻县(区)协作,深化海洋渔业联合执法和近海污染联防联控等,初步形成了城市管理有联有动、有呼有应的工作局面。 此外,社会各界积极关注同城化进程,形成了共同推动同城发展的良好氛围。省委研究室、省政府顾问团先后到厦漳泉三市专题调研厦漳泉同城化,为省领导提供决策参考。去年以来,省、市两级人大、政协共有20余个建议、提案涉及厦漳泉同城化,许多建议、提案的内容已经被吸收进《总体规划》和各个专项规划中。今年“9·8”期间举办的第六届“海外华商中国投资峰会”,以“同城合作,互利共赢”为主题,邀请三市领导与海外侨商代表、中科院专家进行电视访谈,三市向与会400余名华商集中推介厦漳泉同城化招商项目。境内外媒体高度关注并广泛宣传报道厦漳泉大都市区同城化,广大网民也通过互联网积极建言献策,形成了良好的舆论氛围和发展环境。 |

