资金共筹多方监管

美丽乡村建设需要筹措资金，这些资金从何而来？

马鼻镇素有建筑之乡的美名，60%以上的村民在外打拼。“乡亲们富裕了，便更关注家乡建设和在家亲友的生活环境。”陈祖建告诉记者。

在美丽乡村建设过程中，马鼻镇立足本地资源优势，拓宽资金筹集渠道，发动乡贤、企业家等民间力量捐赠共建。据统计，近5年来，马鼻镇乡贤捐赠金额累计达到5000余万元，市、县、镇三级统筹资金1500余万元。

在资金监管方面，马鼻镇也有着严格的监管制度。不管是财政拨付建设资金还是乡贤捐赠资金，资金监管和使用采取分段审批制度。项目建设过程中建一段、验收一段、审批一段，分批次申报资金，确保资金使用过程清楚明白；项目完成后，出具财务审计报告，县审计部门跟踪监管，镇、村公告栏将对财务使用情况进行公示。

制度管理人人维护

15个乡村公园串点成线，马鼻镇老百姓实现出门15分钟，即可享受一个公园。

公园建好了，如何管护摆上议程。在制度设计上，马鼻镇将乡村公园的管理从村级层面上升到镇级，由镇政府统筹协调，集合镇、村及社会公益力量共同维护，做到“镇区统筹、村级管护、人人维护”。

村前村65岁的何银珠是当地的贫困户，家里违章搭盖的小卖部被拆除建设滨海公园，村里考虑到老人的生计问题，让他当上了乡村保洁员。

美丽乡村建设要啃下农村综合环境治理的“硬骨头”：每个村庄按照“幸福家园工程”标准配备保洁人员、修建垃圾池，购置垃圾桶，做到村庄垃圾日产日清，实现8小时保洁；出台乡村公约，比照城区标准实现“门前三包”。

在东湾村，有一群“东湾大妈”，在村内自发组建起了保洁小队，不仅自扫门前雪，还担负起了村内公园、村道的整洁。她们的做法逐渐影响到整个镇区，目前马鼻镇已经形成了8支村民志愿服务队。