即按“职能对应、专业对口”原则，干部参与项目建设

　　“11月15日，8：00镇政府开晨会。中午去南环路指挥部了解拆迁情况，再走访企业。晚上开总结会。”记者在莆田涵江区政府党组成员陈金祥的日记本中，看到这样一段简单的记录。这是他当天的工作安排，也是涵江区干部“一岗双责”制的活生生的一个例子。

　　所谓“一岗双责”制，是涵江区针对辖区项目尤其是重点项目多的现状提出的创举。涵江区按照“职能对应、专业对口”原则，分批次选派1500多名机关党员干部参与项目建设。涵江区还为重点项目开辟绿色审批通道，为项目立项、审批、落地、开工、建设、投产等提供“保姆式”无障碍服务。

挂职党委书记也服务项目建设

　　今年3月，陈金祥到三江口镇挂职党委书记，同时负责区重点项目南环路三江口路段的征地拆迁工作。半年多过去了，征地拆迁工作已进入尾声，2.8公里已开始设计招投标，提前完成征地拆迁任务。

　　11月15日一早，记者来到涵江区三江口镇，体验陈金祥一天的生活。上午8点，陈金祥准时来到镇政府，召开晨会。中午，陈金祥来到南环路项目指挥部。“好不容易说服老百姓同意拆迁，现在拆迁户内部又出现矛盾。”陈金祥告诉记者，南环路拆迁中，一处占地700多平方米的老房子，是三兄弟的共同财产。好不容易同意拆迁，现在三兄弟却因财产分割产生矛盾，拆迁进程受到耽误。

　　下午2点左右，三兄弟出现在指挥部。陈金祥加入协调队伍，帮助三兄弟分割财产。经过两个多小时的协商，三兄弟分清家产，并签订书面协议。5点左右，陈金祥说，他还要赶在晚饭前走访几家企业，晚上10点还要回去开会总结当天的工作。

“保姆式”服务提高审批效率

　　据了解，涵江区项目多，尤其是重点项目较多。为了更好地服务项目，今年3月，涵江开始实施《重点项目审批“绿色通道”实施办法》，在区发展服务中心开辟了重点项目审批绿色通道。涉及14个审批部门、单位的84个重点项目审批事项，全部进驻区发展服务中心受理，为重大项目立项、审批、落地、开工、建设、投产等提供“保姆式”无障碍服务。

　　前不久，湄重高速白沙镇安置区项目通过“绿色通道”办理建设项目选址意见书时，该中心的住建局服务窗口不仅为其“容缺”6个前置条件，还把项目办理时限从原来的10个工作日压缩到2个工作日，促进了安置区的早日开工、建设。

　　涵江区发展服务中心主任郑建烘告诉记者，重点项目审批“绿色通道”运作以来，已受理重点项目业主申请的各类办件35件，共取消前置条件30个，容缺前置条件185个，大大简化了审批手续。对未涉及现场勘查的项目事项改为即办件，共有23个承诺件改为即办件；涉及现场勘查的事项，将现场勘查时限压缩至少一半，已压缩时限226个工作日，平均每个办件压缩6.5个工作日。（李伟强）