黄杨波是石码镇的低保户，以每月300多元低保金和自己做点手工艺活，维持生计。在搬进民生小区之前，他独自“蜗居”在祖上留下来的老房子里，无依无靠。“房子年久失修，没钱维护，一下雨，屋内就到处漏雨。”黄杨波回忆道。

　　2009年，龙海市出台《廉租住房保障规划》，提出城市低收入住房困难家庭租赁廉租住房的保障控制面积标准：一人家庭16平方米，两人家庭人均14平方米，三人及三人以上家庭人均13平方米。租赁廉租住房，其控制面积内租金标准每平方米1.1元/月。

　　在居委会的帮助下，黄杨波顺利通过申请，成为“1元廉租房”的受益者，今年1月份如愿住进装修好的廉租房。“现在不再担心房子可能随时倒塌了。”黄杨波心满意足。

　　住在黄杨波楼下是58岁的宋翠凤，说到廉租房，她更是“心中有数”：“在外租了半辈子的房子，从来没有这么便宜、这么好。这廉租房‘廉租不廉质’，厨卫设施齐全，水电气到位，所有费用加起来，每个月也就百来块钱。这里，每天还有清洁工打扫楼道卫生，保安人员24小时值班，安全很有保障。”

　　龙海市住房保障与房地产管理局局长陈耀武透露，民生小区拟建成保障性住房3596套，计划总投资7.92亿元，由政府直接主导建设。最初选址时有安排到海澄镇的方案，但是考虑到群众就业、生活不够便利，最终龙海市决定将其安排在市区。而小区所处的位置，附近有大型的明发、建发城市综合体，第一医院、机关幼儿园、第二中心小学等公共服务配套，实际上就是龙海新兴的商业中心。

　　陈耀武还算了一笔账：民生小区共3期，加上新增的第4期，如果做商业开发，土地财政净收入可达3.5亿元以上，可龙海市并未如此做，反而贴补4亿元优先保证保障房建设。

　　目前，仅龙海市区就建了2127套保障房。为让低收入家庭“居者有其屋”，该市又在民生小区就近布局900多套保障房和800套安置房，计划全部用于解决低收入家庭安置住房保障问题。

　　⊙郭东福 黄国轩 郑智敏