1937年5月，伪满实行行政改革。出于“治安”的需要，将民政部的警务司与军政部合并成立治安部，伪满军警统一在一个中央机构里，以示日本人利用伪满军警来强化治安工作，推行治安第一主义(即镇压抗日力量)。1943年4月，由于日本帝国主义侵略战争每况愈下，伪治安部又改为军事部，管辖国防、兵事、军政，将警务司改为警察总局，直属伪国务院领导。

　　伪满警察中，有大量的原日本警察、宪兵，在这部分人中还有一定数量的“台湾籍”的警察、宪兵，这类警察被称为“日系”;另有部分朝鲜族的原日本警察、宪兵，称“鲜系”;而占伪满警察总数90%的中国人则被称为“满系”。

　　奉天警察更残酷

　　回头再说说奉天警察，伪满战犯王庆璋为讨好日本侵略者，网罗汉奸、走狗成立伪奉天省会自卫警察局，受日本宪兵直接控制。1932年伪满警务司成立后，伪自卫警察局改称为奉天市警察厅，下设11个伪警察署。1940年12月1日，伪奉天警察厅改为奉天市警察局，下设8个伪警察署。其中沈河地区古城八关以内伪警察署下设17个伪警察派出所、两个伪分驻所，城内有住户5054户、伪警察官272人，平均每个伪警察管辖20户居民。管制网络相当严密。