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仙游探索建立“五位合一”防控工作模式

  记者从仙游县纪委获悉,今年以来,该县把廉政风险防控作为推进惩治和预防腐败体系建设的重点,探索建立分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层问责“五位合一”的廉政风险防控工作模式,已形成覆盖全县的廉政风险防控工作网络。
  为了使反腐倡廉工作从“事后惩处”向“事前预防”转变,该县出台了《廉政风险防控预警暂行办法》,对潜在廉政风险适时发出预警。县纪检监察部门通过聘请廉政风险预警信息员、受理信访举报和投诉、干部考察、电子监察、效能监察、执法监察、纠风治理等渠道和方式,强化对风险信息的收集、分析、研判和评估。
  仙游县117个部门和单位立足自身实际,全面开展廉政风险防控工作,各单位通过依法对其执法权、收费权、审批权、许可权、决策权等逐项清理,共确认各类行政职权4486项,绘制权力运行流程图896张,查找廉政风险点8783个。同时,各单位将排查出的廉政风险点划分为一级、二级、三级共三个等级,即可能存在违法违纪的为一级风险点,可能存在违规操作的为二级风险点,可能存在失误偏差的为三级风险点。
该县还针对排查出的廉政风险点,按照岗位定措施、部门定流程、单位定制度的要求,由个人、部门、单位分别从加强教育、明晰职责、规范流程、完善制度、强化监督等方面制定防控措施。目前,全县各级各部门共制定风险防控措施5314条,修订完善各类制度376项,同时将廉政风险点、制定的防控措施登记造册,建立廉政风险目录,编制本单位《廉政风险防控手册》。
  与此同时,各单位纪检监察部门根据廉政风险点等级,相应出台了一系类预警处置措施。如单位或个人违反有关规定、情节轻微或群众反映的苗头性问题,实行三级预警,采取谈心疏导、批评教育、信访约谈、发函询问等方式;情节比较严重、损害和影响较大的,实行二级预警,采取专项调查、督导整改等方式;情节严重、涉嫌违法违纪的,实行一级预警,及时启动调查处理程序和预案。
  此外,该县纪检监察部门还通过“科技设防”、“教育设防”“公开设防”等,助力防腐。如通过政府网络、公报、公开栏、led显示屏和媒体等途径,依法公开“职权目录”、“权力运行流程图”等,接受社会和群众监督。(记者 唐伟 通讯员 林丹)

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