“兜”住大小事 平安和谐来

　　丰泽区治安巡逻网格化管理初显成效

市区华丰社区路口的警卫室内，可以通过监控看到周边的治安情况。（陈起拓 摄）

市区北峰工业区，治安人员正在步巡。（陈起拓 摄）

　　“一个社区的巡防力量有限，三四个社区的巡防队伍联合起来就不一样了”、“现在小区之间拆围墙、设小门，几个小区外围统一筑围墙、设保安岗，不仅大家活动空间扩大，安全指数也高多了”……去年10月起，丰泽区在全市率先启动了由社区民警牵头、以社区巡防队员为骨干、以社区群防群治力量为补充的社会治安网格化巡逻防控新模式，打破了社区、小区原本各自为政的管理模式，取代以一个个网格，大大方便了社会治安综合治理工作。

　　小网格 物防技防筑安全小区

　　地处繁华市区的泉秀街道华丰社区，社情比较复杂。该辖区有人流量密集的泉州新车站，有泉州市中医院，与泉州新车站斜隔着一条南干渠的长长地带还有多个规模相差较大、多数无物业管理的住宅区。

　　“实行治安网格化巡防，应合理设置网格，才便于人员巡防。我们辖区的小区、商住楼多且杂，时有出现居民家失窃现象。近期，在居民们的支持下，我们将相邻的泉秀新村、福兴公寓、福瑞新村连成一个大的巡防区域，整个巡防区域外统一筑围墙，2个出入口设保安岗，派保安24小时值班。区域内，在泉秀新村与福兴公寓之间的围墙新设一个出入门，在各个角落、关键部位设监控探头64个。”华丰社区居委会工作人员郑君蓉介绍，如此一来，原本未设围墙、人流可以从多个方向自由出入的泉秀新村，与原本小区域管理的福兴公寓、福瑞新村共同形成了一个固若金汤的大“小区”，安全指数立马跃升。

　　“几个月来，该区域没有出现一起失窃案。保安岗启用的当天，常常‘借道’福瑞新村道路通行的泉州新车站营运车辆从2000车次降到800车次。”谈起封闭式管理给该巡防区域带来的巨大变化，郑君蓉打从心底高兴，“现在我们向居民收取每月30元的物业管理费，缴费率达85%以上呢”。家住福兴公寓的沈女士告诉记者，网格巡防管理的确让小区面貌变化大。“几个小区连在一起，活动范围更大了，却更安全，因为出入口处都有保安和摄像监控。”沈女士话语中透露着欣喜。

　　一个社区就是一个小型的社会，用一个方法管理显然不现实。华丰社区居委会相关负责人介绍，在泉秀派出所民警指导下，她们采取因地制宜的方式，逐一“加固”社区治安的薄弱环节。下一步，该社区决定出资补贴泉州新车站正对面的温陵商业楼，支持该小区居民群众将铁门统一换成电子防盗门，并加装监控探头，改善治安状况。

　　在东海街道，东海派出所所长王嘉介绍，该辖区最近将清晰度一般的全球眼改造为高清电子眼，借助巡逻队伍，有效提升了对路面治安状况的掌控水平。“你看，这是永辉超市门口的监控视频，2012年11月份刚改造成高清电子眼，可350度旋转，该区域发生的大小事都能清晰查看。”王嘉说。这不，上月初在永辉超市门口偷盗电动车的嫌疑人韩某被监控拍了个正着，当他几天后“故地重游”时，被巡逻队员抓住。东海派出所顺藤摸瓜，截至上月15日，已审查出与韩某同一团伙的5个嫌疑人涉嫌盗窃电动车15部的事实。

　　大网格 巡防力量联动出击

　　“以前一个社区四人分两班巡逻，夜间遇到被盘问的对象人多甚至带管制刀具的情况时，说不害怕是骗人的。”北峰街道招丰社区的巡防队员小吴对治安网格巡逻推行前后的变化颇为感叹。

　　根据丰泽区综治办治安巡逻网格化管理要求，2012年11月起，北峰街道综治办将全街道的11个社区分成4个巡防区域，即大致三四个社区为一个网格，每网格的巡防队伍人数为16人左右。这支由北峰派出所副所长带队、片警“加盟”的巡防队伍，每天有4个小时的时间会集体出动，以网格为单位进行巡逻，其余时间每个社区的巡防队员在各自辖区内巡逻。“像我所在的招丰社区，与北峰社区就隔一条路，以前巡逻时，基本上各巡各的，没有常态化的沟通平台。现在两社区与周边的拒洪社区、宏福园被划成同一个网格，我们平时都会有意识地多巡，看有啥可疑情况，感觉声势大多了。”小吴快人快语。

　　社区巡防队伍负责社区内的巡逻，中国闽台缘博物馆、福厦高铁泉州站、泉州电力学校等重点单位周边和重要路口的巡逻则由北峰派出所和丰泽区北清巡逻中队以巡逻、蹲点、盘查等方式联手进行，24小时不间断。

　　区级街面巡逻防控网格为一级网格、街道辖区巡逻防控网格为二级网格，社区（区域）巡逻防控网格为三级网格，居民小区、机关、企事业单位作为三级治安防控网格的基本单元——这种“分块包干，分级负责”的模式，正是丰泽区社会治安网格化巡逻防控机制的主要特点。

　　上下一盘棋、整体一张网，网格化巡逻防控机制的好处很快显现。自2012年10月份丰泽区启动防控新体系以来，全区刑事发案数751起，与2011年相比下降12.16%，8个街道刑事发案数同比均不同幅度下降，切实维护了社会公平正义。