柳云龙饰演的主角郑耀先是重庆军统王牌特工，表面上是残酷狠辣的军统特务“鬼子六”，实则是代号“风筝”的中共情报人员，潜伏在国民党内部。内敛隐忍、狡黠机智且心狠手辣，协助公安局破获多起潜伏特务，为中共工作作出巨大奉献。

　　而导致《风筝》搁浅四年多一直没有播的原因，据说是因为剧中的取情报以及红色刺杀之类的情节，没有通过审查，造成《风筝》播出日期一拖再拖。

　　该剧中的时间跨度长达三十多年，活跃在故事中的大小人物超过百个。5年的剧本创作，208天的拍摄周期，长达8个月的后期制作，无数次的修改、打磨与推敲，最终打造出了这部“命运型”谍战剧。