流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地乡(镇)、街道均有责任为其办理第一个子女生育服务证(登记)，并实行首接责任制。近日，国家人口计生委下发《关于方便群众办证的通知》，为进一步强化宗旨意识，简化办证程序，提高办事效率等提出了相关要求。

　　为了解决流动人口等人群办证难问题，《通知》要求各办理部门应实行首接责任制。流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地乡(镇)、街道均有责任为其办理第一个子女生育服务证(登记)，并实行首接责任制。户籍所在地要落实源头管理责任，为流出人口办理婚育证明或出具婚育情况证明材料。对于流动育龄夫妻因长期或多次、多地流动无法证明婚育状况、信息核实确实存在困难等特殊情况，受理地可依据当事人的承诺，为其办理生育服务证(登记)。此外，户籍所在地和现居住地要加强协调沟通，履行信息核查责任，不得相互推诿。要切实解决同一城市内人户分离、集体户口等人群的办证难问题。

　　同时，《通知》还明确要求，各办证部门要加强服务窗口建设，全面公开服务事项，使群众了解服务内容和流程。强化责任落实和监督，明确办证单位和人员责任，建立服务评价和反馈机制。要主动接受媒体和群众的监督，通过“12356”阳光计生服务热线等渠道，受理群众投诉，及时处理群众反映的问题。(记者 陈幼芳)