乾隆圣谕，天下所有垦荒田亩、新开田亩永不征赋，并向全国十八省与将军辖区颁发敕令，各省丈量田亩及抑勒首报垦田之事永行禁止，违者以违制论处，此令修入大清律例，永行照办。

粮田案告一段落，乾隆难得清闲在养心殿陪着皇后下棋，突然他想起之前在钱塘时刘统勋问一百姓能否用四根筷子摆出一个“田”字，他让皇后猜猜自己到底有没有摆出来？皇后却更感兴趣刘统勋有无摆出来？听说皇上和刘大人都搭了出来，皇后的兴致也上来了，表示也想试试。

刘统勋辞别乾隆，准备回钱塘继续管理垦荒营，他告诉乾隆自己这匹老马将穿着铁靴子继续发出震天的响声。

杜霄被押解进京，治罪再度发配宁古塔终生为奴，临行前他向孙嘉淦请求想再见恩师刘大人最后一面。见到刘统勋，杜霄告诉恩师今天自己将踏上黄泉之路，之所以求见恩师为的是两件事，一是向老师道歉，求得老师的宽宥，以求来世再做老师的学生；二是向老师道白说出一件无人知道的密事，然后轻轻松松地上路。当初帮杜家庄村民争取复田银是自己立功心切，回浙江那天老师带给唐大人的那封信被自己私拆，不仅改去了让唐大人保全谷山的那段话，还改成了举荐自己在浙江为官的话，查完皇庄回京的路上，自己受铁箭飞的收买，不仅出卖了梁诗正大人，同时把老师也给出卖了。听着骇人听闻的真相后刘统勋仰天长叹“教不严，师之过”啊，杜霄下跪递上“救田疏”献给老师，他知道三司定审后自己再无生还可能，从此在宁古塔只有回想着对兄弟谷山的愧疚和背叛老师的悔恨。

谷山追上远去的囚车，他痛心于兄弟离开宁古塔没几年又重新回去，想当初在宁古塔杜霄有一习惯，喜欢在枷板上刻狼，那时他们最恨的就是狼一样的冯三鞭，没想到现在杜霄自己成了另一头狼。杜霄将随身携带的鞭子扔给谷山，让他记住无论当官还是为民他们头顶都悬着一条鞭子，那就是纲纪国法。谷山与杜霄终于释怀，再为兄弟。

大殿之上，刘统勋受乾隆之托为众臣念起了杜霄所作的《救田疏》。念完众臣皆以为此奏疏即为刘统勋所作，乾隆告诉大家写这奏疏者另有其人，十年前江湖上有个六雀堂主，此人专写各种奏疏，甚至还有朱批，此人即为书写《救田疏》的作者，刚刚被发往宁古塔终身为奴的杜霄。他虽有经天纬地之才能，但他唯独缺了一个“德”字，因此永世不得录用。

数年来，乾隆励精图治，肃巨贪，惩巨恶，终将大清七万万亩粮田安然保下。此役之艰难亘古未见，刘统勋、谷山等一批干臣立下了不朽功勋，为民称颂。金钟回荡之时，乾隆以五谷入錞，宣告天下富足。富民须先丰粮，粮丰而百业兴，保田保粮乃一根一基，二者合之则有强国。

（全剧终）