“在这儿办事效率真高!” 年前,刚在龙海市榜山镇便民服务中心里办完事的园仔头村村民杨存亮喜上眉梢,仅花几十分钟就把要办的民政手续拿在手中。 杨存亮的赞誉,得益于我市推行的政务服务体系标准化建设所带来的政务大提速。去年以来,围绕建设人民满意服务型政府的要求,我市推行审核审批职能向行政服务中心集中、审批项目向电子平台集中过程中,实现了简政放权、集中审批、标准运行全到位,把服务触角向基层延伸,建立了具有漳州特色的政务服务体系。 星火燎原 城乡公共服务一体化覆盖全市 2001年,全省首家“政务超市”——市行政服务中心在漳州“营业”,之后县级行政服务中心也相继成立。在满足城区市民政务服务提速需求后,如何把服务延伸到基层,让基层群众享受到一站式的服务,成为当时工作的主轴。 市纪委负责人把推进城乡政务服务一体化课题揣在身上,走基层,跑山区,上工地,下海滩开展调研。一句句诤言跃然纸上,在饱含愿景的期待中,一条条便民措施浮现在他们脑海,推动漳州市《关于推进全市政务服务体系标准化建设的意见》的正式出台。 现如今,星星之火,已然燎原。全市11个县(市、区)已全部建成行政服务中心,121个乡镇建成便民服务中心120个,占99%,1792个村(居)建成便民服务代办点1727个,占96%,基本形成全市覆盖、全线延伸、全程掌控、全面互动的城乡一体化政务服务格局,让基层群众在家门口办成事的希冀成为了现实。 高效办事 为群众服务分秒必争 “4个工作日完成原本需要120天完成的企业注册登记手续,这样的办事效率就是对我们企业最有效的支持!”谈起政务服务标准化建设的高效便捷,香港凯华国际投资控股有限公司负责人赞不绝口。 原来,凯华公司看好我市发展前景,将要投资2.7亿美元申请成立福建凯华乌山旅游开发有限公司,市行政服务中心收到申请后立即启动“绿色通道”服务机制,缩短116天成功办理相关手续,更让投资商对漳州的投资环境增添了信心。 办事高效,根本在于漳州市秉承敢作敢为、立破立行的气魄推进行政审批制度改革。目前,单市级审核审批项目从近900项裁减至93项,单个项目平均审批环节由5个缩减为3.2个。办事高效率,关键还在于建立了一套优质高效的标准化运作模式。就市行政服务中心而言, 其所推行的“123”政务服务运行模式,建立“一站式、一条龙”、“标准化、高效化”、“零过错、零容忍”三个机制,并以此为主干,开辟重大项目审批“绿色通道”、开通服务热线,实现了市县联动,在服务上为群众“分秒必争”。 有数据显示,仅“五大战役”打响以来,市级共压缩办事时限3735个工作日,审批提速63%,成为全省行政审批项目最少、流程最简、时限最短的设区市。 寻求突破 在提升中展示作为 “请问,我想办个体营业执照,需要什么手续 ” “您好,这是个人独资企业设立登记的告知单和流程图,您先看一下,有不清楚的内容我再详细解释。” 在市行政服务中心工商窗口,工作人员每天要重复这句话几十乃至上百遍。 “其实,建立了广覆盖的政务服务平台,不代表标准化建设的停滞,相反,如何更进一步提升办事服务水平,让群众更满意成为我们下一阶段工作的重点。”与记者聊起今后如何让政务服务更具生机活力,市纪委领导踌躇满志。 从“蹒跚学步”到“健步如飞”,离不开市纪委走出的一条以清权确权促公开透明、以亮权晒权促公开透明、以督权管权促公开的工作新路子。工作开展以来,共规范市县两级605个行政机关行政权力运行,确定行政职权54958项,绘制权力运行流程图27343幅,将2241个处罚项目量化为12997个裁量等级,87%的项目裁量空间为零……这些变化群众都看在眼里,“市县两级服务中心公众总体评议满意率>99%”就是对这项工作最大肯定。 |