本报讯（记者林启星郑晓华）连日来，记者走访福州市区及周边多个温泉场所，发现其中或多或少都存在一些安全隐患（详见本报2013年3月20日a17版相关报道）。在监管这块，昨日记者了解到，由于温泉是一种自然资源，而被开发后又是旅游产品，因此涉及多个部门。特别是落实到安全管理的诸多具体问题上时，目前基本只能依靠企业自律，存在一定的监管“空白”。

记者调查发现，温泉从开发到投用的整个过程，其监管涉及多个部门，包括国土资源、旅游、质监、卫生、消防等，监管难度较大，而且存在一定的监管“空白”。

昨日，旅游、质监等多个部门在接受记者采访时，也证实确实如此。

福州市旅游局市场开发处相关负责人昨日表示，目前针对温泉场所的规范性文件尚未出台，旅游部门对温泉场所的日常管理，更多涉及的仅是一些登记等评定，比如：a级景区评定等。

而据福州市旅游质量监督管理所鄢榕华所长介绍，目前对有营业执照的温泉场所的管理，旅游部门主要是对景区等级进行评定，质量技术监督局则负责景区特种设备，消防部门主要负责监管景区的消防安全，卫生部门主要监管景区的卫生安全等。

鄢榕华坦言，“由于针对温泉场所尚未有专门的法律法规等标准化的规范，涉及安全方面的细致规定，如：湿滑处是否设置防滑提醒或防滑垫、温泉池边是否有专人看护等，主要还是靠企业的自律和自行制定的相关标准。”

随后，记者又致电质监、消防、卫生等多个部门了解到，基本上各部门都有各自监管的具体范畴，日常也是针对其监管范畴进行巡查，发现问题，就责令其整改。

福建省质量技术监督局相关负责人王先生告诉记者：“质监部门仅对景区内的缆车、电梯、海盗船等一些特种设备进行检查和验收。而其他一些具体的景区安全硬件和软件的建设以及配备，更依赖于企业的内部管理。”

据统计，2012年，七叠温泉、赤壁温泉等福州市9个温泉景区累计接待游客126.29万人次，比增12.9%；营业收入14273.2万元，比增35.8%。温泉旅游已成为福州过去10年增长最快的旅游产业。

福州市区及周边还在不断规划建设新的温泉项目，比如：福州市区的古田温泉会所、中国温泉博物馆以及福清的东龙湾温泉旅游区、连江的新天地温泉水世界、长乐的漳港温泉等。

福州本土一温泉经营者坦言，“有营业执照的温泉场所还好监管，一些无证的温泉场所就不好说了。有些温泉场所已经运营很多年，有些则是近两年才冒出来的，温泉水质的好坏，消费者往往只能靠口碑、商家宣传等进行选择。”

据介绍，无证温泉矿物质和水量、热度等普遍达不到要求，还需要依靠人工烧水来供应，其安全性可见一斑。

对此，福建省政府旅游发展顾问、福建师范大学旅游研究所所长袁书琪教授坦言，温泉安全涉及的面很广，并非简单地只涉及一些具体的安全设施等方面，其实应该从温泉水质开发的源头做起。

袁书琪指出，目前很多开发商在开发温泉时只关心该地块的温泉储量、井口温度、埋深多大等等，而往往忽略了温泉资源中最重要的化学性质，比如：温泉水质的酸碱度、温泉里含有哪些矿物质等。

“目前，温泉开发还是相对粗放，其实应该把温泉当作一个产业，而非简单的温泉旅游或者温泉洗浴。”

袁书琪建议：在温泉开发的时候，可以邀请地质专家在开发初期就对温泉水质进行系统的检测，开发商根据不同水质进行分类开发；同时邀请医学专家针对不同水质的温泉进行定性，“比如：哪种水质的温泉适合哪种体质的人群，在温泉场所各个温泉池或温泉区域进行标注，细分受众市场，在让消费者明明白白泡温泉的同时，也避免对消费者造成不必要的伤害。”