目前，受灾民众和众多国民最为感到不安的是基本保障问题，即拥有工作、阖家安心度日的生活。在“开放式重建”方针指导下，正在通过实行复兴特区制度及其他措施、吸引新的国内外资金投向灾区、加快灾区产业振兴和创新，旨在创造出更多的就业机会。

　　包括岩手县的大船渡市和陆前高田市、宫城县的东松岛市等受灾地区入选的日本全国的“环境未来都市”建设，便是其中之一。通过预算和税制优惠措施、放宽限制政策，利用可再生能源、兆级太阳能发电、海上风力发电，为开发紧凑都市型产业社会基础设施和环保地区基础设施提供扶植机制。日本在节能领域处于世界领先，并在革新性技术积累方面具有优势。我认为，今天恰恰能够充分发挥这一优势，开创出可持续发展的新模式，并与世界共同分享。

　　另外，降低灾害风险(减灾)和抵御灾害措施，乃是日本拥有的领先于世界且应与之共享的智慧。把此次震灾视作“出乎意料”的事情是行不通的，这是我们从最大的艰难困苦当中学到的东西。为了重新建立起顽强的社会、建设可抵御自然灾害和可持续发展的国家，当前我们正在重新审视整个抗灾对策，并将从根本上加以强化。

　　不言而喻，日本现今所面临的课题，在去年地震、海啸、核电站事故发生前就已存在。曾几何时，日本一直为实现经济增长和财政再建而进行着努力。然而，这一过程时间愈久，其问题也就愈加深刻。