“21世纪什么最重要，人才！”

这句经喜剧演员演绎、常常引人一笑的电影台词，如今看来并不缺少它的现实依据。第六次全国人口普查公布的数据表明，国内劳动力流动虽然增加，但劳动力总量却在减少，且结构性矛盾比较突出，城市发展的“人口红利”也正在逐渐消退。各地围绕劳动力“人才”的竞争早已悄然展开。

从我市目前的情况看，全市人才总量占比（16.3%）、专业技术人才占人才总量的比例（39.7%），都低于泉州市和全国的平均水平，复合型、支撑产业发展的高层次人才更是严重缺乏。市委、市政府领导决策层很清醒，在我市产业转型的关口，如果不能紧紧抓住人才这一最需要培育、最有潜力、最可依靠的核心优势，没有人才来引领带动，产业的转型升级将会落空。因此，当前和今后一个时期，我市要着力破解的问题，便是“人的城镇化”和“体制的城镇化”，而其中的核心正是“人”的问题。

怎么让更多的外来人才“进得来”、更“留得住”，把石狮打造成一片宜业、宜居的“聚人热土” 这需要从体制机制、公共配套服务、产业升级等多个层面找对策、寻良方。

“人们为了生活而聚集到城市。”无论是自主创业还是外来务工，“业兴”无疑是吸引、留住人才的重要载体。在石狮市“增强忧患意识 推动长远发展”务虚会上，市领导及多部门负责人形成的一个共识是，石狮应围绕提升纺织服装产业，实施“东方米兰”计划，吸引、集聚更多的研发设计、文化创意人才；

同时，培育、壮大新兴产业，加快发展现代服务业，坚持“培育、引进、使用”并重原则，致力于形成集聚人才的新“磁场”，推动人口结构优化与产业结构升级的良性互动。

“人们为了生活得更好而留在城市。”安居而后方能更乐业，为此，务虚会上提出，石狮应按照全域城市化的方向，优化城市功能、提升城市品位；以精雕细刻的思路，打造“小核荔枝型”城市；遵循生态优先的思路，在产业发展、城市建设等方面推进生态市建设。通过“栽好梧桐树”，引得凤凰来。

对于外来人才而言，城市环境固然是“安居”的一大组成要素，而其最直接和实在的呈现，则是系列公共配套服务的保障与倾斜。如何推动产业工人“本地化”、减少外来人口流动性 市四套领导班子，及市府办、市委编办等多部门提出，首先要全面实施居住证制度，降低外来人才的落户门槛。将在石狮的所有居住人口纳入管理和服务，享有均等化的公共服务、社会保障和政治权利，提升城市的人口承载力。

其次，创建开放包容的社会环境，实行优质的公共服务。加强住房保障、解决好外来人才的居住、子女教育、社会保险等问题，以此提升外来人才的融入感；优化用工环境、加强职业培训，出台人才尤其是高端人才的引进扶持措施，千方百计留人才。

（记者 康清辉）