忒有料

厦门探索常态化接访 市领导当面听你倒苦水

  台海网4月9日讯 (海峡导报记者 易福进)今日上午8点30分开始,持续3个小时,副市长王小洪将到厦门市人民群众来访接待中心接待群众来访。

  从2月15日市委书记于伟国到海沧“接访”开始,在过去的近两个月里,类似这样的市领导亲自“接访”,在厦门近乎每隔一周就进行一次。“市领导直接密集接访的频率、力度,可谓空前。”一位基层信访干部如此坦言。

  和市领导见面不是难事

  一位希望与副市长“见上一面”的网友,昨日在微博上留言,“希望能和市领导当面说说”。

  昨日一大早,这位网友就留意到,厦门市政府网站在显要的位置上,已公开挂出《通告》——— 副市长王小洪将到市人民群众来访接待中心接待群众来访。接访的主题为关于“公安、司法、民政工作”的意见与建议。

  “我不是去‘上访’,是准备去反映问题的。”他说。

  事实上,在这一接访《通告》前,类似的市领导接访《通告》,在过去的近两个月里,近乎每周就发出一次。

  “从2月15日开始后,市领导直接接访,日益常态化了。”一位基层信访干部介绍,当日,省委常委、厦门市委书记于伟国专程来到海沧区东孚镇接待来访群众,以“倾听民声,排解民忧”。当日,市领导詹沧洲、臧杰斌、郑云峰、康涛等参加,也被外界解读为市里对接访活动尤为重视。

  一个月后的3月15日,市长刘可清到翔安马巷,专门接待群众来访。

  导报记者注意到,除了市委书记、市长外,洪碧玲、詹沧洲、康涛、李栋梁等市领导,也分别在市人民群众来访接待中心,接待群众来访。

  试图化解一批信访积案

  厦门大力开展信访工作背后,成效如何亦引起了关注。

  “一般至少3个小时,且相关部门的主要领导,也一般在场同时接访,以尽可能多接访一些来访群众,甚至当场促成一些问题的解决。”一位曾参与接访的有关人士如此描述。在他看来,厦门接访努力力度“空前”的一个表现,就是每一次市领导接访的同时,各区的领导也同时在接访。

  这位人士表示,市领导在接访后,很快就会召开相关的协调会,以确定具体牵头人、具体负责部门、具体负责人,以便于尽快给出解决方案或给群众答复。

  以市委书记到海沧接访为例,据悉,市委书记接访的当日下午,海沧区的主要领导就和有关部门的主要负责人,到海沧农场洪坑村、东孚镇洪塘村与上访群众再次会面,当场落实解决问题的办法措施。

  在相关的干部看来,通过采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等方式开展接访,厦门正力图解决一批疑难问题,以千方百计把信访积案化解掉,千方百计把源头问题治理好。

  这一进程中,厦门正致力进一步推动领导干部接访工作制度化、规范化。

  专家解读

  有助于解决“久拖不决”问题

  厦门大学公共事务学院副教授孟华表示,厦门的信访工作努力,是厦门打造服务型政府的一个有力体现。

  “市领导与公众的直接沟通,通过这种方式可以避免信息失真,提高办事效率。”孟华表示,如果这种方式进一步常态化,无疑是政府领导工作方式的重要转变,同时也有利于政府亲民形象的确立。

  在孟华看来,一些相关部门不作为、相互推诿以及部门间沟通不畅等现象,在许多城市的管理中依然存在着,厦门也难以避免类似现象,“对于此类的问题,在目前的体制下,只有通过市领导的直接过问,才会产生最大的处理效率与处理效果”。

  与此同时,孟华认为,直接“接访”中所触及的问题或对象也是有限的,真正解决问题,有必要尽快建立更长效的问题解决机制。

  她建议,在现行的行政体制下,还可针对各部门的监管与评估,保证让各部门能够避免久拖不决的问题产生,并且根据部门中此类问题的发生频率实施必要的奖惩,追究一些部门领导的责任。

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