已经搬进奎山畲寨3年的雷香投日子过得很滋润,丈夫在连江经济开发区打工,儿子在贵州帮人开车,自己每天在家与儿媳一起带孩子,有空就去隔壁的蒲边村文化中心与村民一起听戏。连江蓼沿乡林场村利用土地增减挂钩补偿政策,解决整村搬迁后民生建设难题,既盘活了旧村资源,又让剩余劳动力转产转业,增加百姓收入。
3年前,雷香投一家完全是另外一番景象。她家住林场村奎头山自然村,这是林场村的3个畲族自然村之一,地处深山,交通不便,村民外出要步行1个多小时才能乘上客车。雷香投一家守着几亩地过日子,人均年收入不过5000元。
变化始于2010年,林场村启动奎头山、山斗畲族自然村47户畲民的整体搬迁工作,改变长期以来畲民困居深山与世隔绝的状况。
经过测算,按照每户畲民搬迁6万元的成本,完成47户畲民搬迁需投入近300万。不仅如此,搬迁后的公共设施建设又是一大笔费用。要确保搬迁工作获得畲民支持,不仅不能加重群众经济负担,还要为畲民未来转产就业创造条件。林场村村支部书记任本龙告诉记者:“在得知土地增减挂钩政策在全国多个地方试行后,他打起了遗留在山里的旧村旧房的主意。47.6亩的山区旧村依照城乡建设用地增减挂钩政策,可争取1300多万元复垦资金,其中380万为搬迁百姓补贴资金,剩余的完全投入民生基建项目。”
在县里的支持下,林场村在山脚的蒲边村拿下一块荒地,统一规划,统一建设,每家每户平均能获得100平方米的宅基地,所有的建筑用地面积一律公示上墙,让畲民看得明白。任本龙还专门请来测量队,测量旧村土地,让畲民们现场签字确认,有疑问的重新测算。就这样,奎头山、山斗两个自然村顺利复垦。
“有了补贴费,房子都盖到三层高了,总面积不比旧房子小。”雷香投的新家就对着畲寨沿溪休闲路,她告诉记者,位于奎头山自然村300平方米的老房子进入复垦名录,她拿到土地增减挂钩指标补贴费11万。家里用上了自来水,通了电视和网络信号,吃住行都发生了改变。
解决了资金问题,林场村进一步明确发展思路,依靠土地流转,将已经搬迁畲民的土地集中形成规模效益,目前已经收储田地400多亩、山地1500多亩。“畲族旧村开发成特色旅游景点,在保留畲风畲韵基础上建设民族主题公园;引进专业合作公司,种植药材和特色水果,开发苗圃基地,搞原生态产品开发。”任本龙说。
(福州日报记者 王元锴 通讯员 林冰) |