登记中心：免费也烦恼，收费也烦恼

　　据了解，福州市鼓楼区每年婚姻登记量约10000对，在全省94个婚姻登记机关中登记量是最大的。

　　“我们中心不仅要承担结婚、离婚登记，还要办理各种婚姻记录证明等业务，总共4个窗口，平均每天要服务200多人，实在忙不过来。”鼓楼区婚姻登记服务中心有关负责人坦言，中心目前编制只有6人，有颁证员资质的工作人员仅3人，由于平日登记量大，人员配备不足，推广颁证仪式难免捉襟见肘。

　　场地有限也是一大难题。“鼓楼区登记中心设在行政服务中心内，没有专属的颁证厅，只能借用服务中心会议室，难免不方便。”他解释说，“实属心有余力不足。”

　　“最根本的原因是政府要求提供免费服务。”面对记者询问婚姻颁证仪式为何叫好不叫座时，省民政厅社会事务处有关负责人坦言，对于很多新人而言，婚姻颁证仪式还是个新鲜事物，确实存在知晓度不高等问题。但更重要的原因是，登记机关场所建设不配套，人员编制、经费落实没保障，全省94个婚姻登记中心只有1/3有独立颁证场所。“由于这是一项选择性服务，而且要提供免费服务，有些地方缺少工作主动性，认为多一事不如少一事，没有积极性。”

　　在马尾、罗源等地，记者了解到，当地婚姻登记中心登记量并不大。罗源每年登记量约2000对，马尾则只有800对，平均每天3对，完全能够应付，而且这两地婚姻登记中心都有独立场所和专门的颁证厅。不过他们也有烦恼：“说实话，我们进退两难。如果提供免费服务，很难满足新人个性化需求，新人接受度也不高，但是一旦收费又会有‘搭车收费’之嫌，搞不好会增加群众投诉量。”

　　据了解，近日，在湖北公安县，有新人投诉到婚姻登记处登记费只要9元，但被要求宣誓、照相，两项收费198元，引发众多媒体争相报道，批评当地民政部门“搭车收费”、“权力出笼”。

　　“各地推广颁证仪式出现的经验和教训都值得借鉴。”省民政厅有关负责人说。