11月4日-5日，19日-20日，市委书记廖小军先后二次轻车简从，深入屏南、福安开展“四下基层、四解四促”活动，宣讲党的十八届三中全会精神，了解各地全面深化改革、推进小康社会建设情况，为企业和项目建设协调解决困难与问题，并听取基层干部群众对即将开展的群众路线教育实践活动和党委政府工作的意见建议。廖小军强调，要深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，解放思想，深化改革，发挥优势，加快发展，全面完成年度目标任务，为推进“六新大宁德”建设做出新的更大贡献。

　　“各地在加快小康社会建设，促进农业增效、农民增收上，还有哪些新思路、新举措、新成效 ”是廖小军此次“四下基层”调研的重点内容。调研期间，廖小军进园区、走乡村、入基地，看项目、解难题、促发展，实地察看了屏南县长桥镇半圳村茶树菇生产基地、仙山牧场，熙岭乡高山食用菌创业园及万祥农业发展有限公司，福安溪柄镇楼下村柏柱洋千亩高优农业示范园区、贝牛农业发展公司生态农业项目等生产建设情况，并与基层干部、群众、企业负责人座谈，宣讲党的十八届三中全会精神，深入了解当前农村经济社会发展情况，探讨促进农业增效、农民增收的思路与办法。

　　半圳村茶树菇生产基地今年茶树菇存量突破2000万袋，年产值将超过4000万元，并示范带动全镇16个村2500多户农民种植茶树菇，存量突破2亿袋。廖小军与种植大户、村民主任何韵辉亲切交谈，详细了解茶树菇的种植工艺、销售价格等情况。针对当前茶树菇生产存在技术水平较低、标准化程度不高、品牌意识不强等问题，廖小军要求当地加强宣传，打造品牌，提升产品附加值，同时通过转型升级，推进集产、供、销及深加工为一体的标准化、工厂化、设施现代化食用菌产业示范园建设，不断提高产品质量，让茶树菇进超市、增效益。

　　熙岭乡高山食用菌创业园规划占地1600亩，总投资1.5亿元，依托万祥农业等龙头企业，进行标准化、规范化生产，规划站位高、功能布局全、运作模式新、推进步伐快，仅用半个多月时间便完成土地流转900亩，入园公路路基工程也已进入扫尾阶段。廖小军充分肯定了创业园发展思路，并建议县里要成立菌业协会，统一品牌、统一标准、统一质量，统一技术培训、统一销售渠道、统一价格联盟，不断推进食用菌产业升级。

　　柏柱洋千亩高优农业示范园区立足“高起点规划、高标准建设”的要求，以创建“高产、优质、高效、生态、安全、可持续”的现代农业为目标，建设“一轴一所八区”，通过完善园区路、水、电等基础设施建设，逐步引进兴华农业公司等企业，努力建设成为现代农业的示范窗口和农民创业的示范样板。

　　沿着园区道路，廖小军一边仔细察看大棚蔬菜长势，一边向兴华公司总经理卓进发详细询问市场销售等情况。他鼓励村里在推进土地流转过程，推行“农庄加农户”、“公司加农户”等模式，吸引农民入股或通过“二次承包”，切实增加收入。

　　福安贝牛农业发展有限公司与浙江丽水学院合作开发“鸟巢式”生态农业生产系统，运用立柱式气雾栽培、植物生产计算机控制、鱼菜共生等先进技术，摆脱传统农业对土地、能源、气候的依赖，只需1/6的土地面积、1/10的用水量，即可生产出相同数量的农产品。廖小军希望企业负责人加大投入，持续提升“鸟巢式”大棚科技含量，进一步提高土地利用率与单位面积产值。

　　推进县域经济发展，基础设施是保障，项目支撑是关键。调研中，廖小军察看了屏南县迎宾大道、西环路片区一期投资建设、溪角洋工业园区、长桥镇万安桥景区开发，惠泽龙酒业会溪酿造基地、甘棠乡新型工业园，屏南县精细化工产业园及榕屏化工厂，福安市溪柄镇至楼下村红色旅游公路等建设情况。

　　屏南县精细化工产业园一期规划用地500亩，依托榕屏化工厂，应用绿色化工技术，开发生产具有高附加值的食品级、电子级双氧水和高氯酸盐等下游环保型系列产品。廖小军察看产业园及榕屏化工厂后，与榕屏化工厂相关负责人进行座谈。他要求屏南县在推进产业园建设过程，要按照“立龙头、铸链条、建集群”的发展思路，有高起点、新水准、新科技、新产品、新设备、新竞争力、新市场、新开拓；规划一步到位，建设分步实施；选址要开阔，发展有空间，并留有余地，确保产业链不断延伸，做大规模；要以榕屏化工厂为龙头，做足、做细搬迁方案，坚定信心、一鼓作气推进建设；要发挥优势，做好服务，敢于让利、善于让利。同时，企业要根据规划方案，明确责任目标，尽快入园建设、尽早发挥效益。

　　20日下午，廖小军在屏南县召开座谈会，听取当地工作思路与年度目标任务完成情况介绍，并与县乡干部共同谋划下一阶段加快发展的路子。他希望屏南县要解放思想，推动开放开发；深化改革，充分发挥优势。一要全面系统、科学客观地认识自身优势与不足。屏南拥有发展空间大、区位优势显、生态环境好、大气容量足、物产农产丰、交通电力有匹配、知名美名传扬广、优惠政策多、自然风光美、文化底蕴厚等优势，但也存在经济基础较差、产业结构单一、立地条件欠缺、基础设施薄弱、社会事业欠帐多以及思想观念旧、人才技工少等不足。要摸清县情，清醒认识，立足实际，坚定信心，科学谋划，加快发展。二要解放思想，推动开放开发。解放思想无处不在、无处不有，有始无终、永无止境。领导干部要率先解放思想，用先进的理念、理论与措施办法，深入基层，调查研究，出台政策，处理问题；机关干部要落实解放思想，用解放思想去办事、做服务，突破难题、化解矛盾；广大干群要跟进解放思想，形成全社会、各行各业思想解放大格局。三要深化改革，促进地方优势发挥。要清醒认识到所谓优势就是“人无我有、人有我新、人新我特、人特我精”，抓紧利用发挥好现实优势，抓住时机尽快开发潜在优势；要深化改革，进一步激发各种生产要素对经济发展的支撑作用，推进土地流转，保护生态文明；要促进旅游资源、城市建设、山地林业、交通区位、气候立体条件及综合优势等的发挥，建设省会福州后花园、后方工业园及健身基地，助推发展。四要建设高素质的干部队伍。要用党的十八届三中全会精神武装干部思想，努力建设一支清正廉洁、敢拼会赢、干事兴业的干部队伍。

　　针对屏南县项目工作，廖小军强调，要从实际出发，发挥优势，挖掘潜力，编制项目；要利用中央、省里的扶持政策，争取项目；要从统筹兼顾、科学发展中生成项目；要从现有企业技改、产业链延伸中生成项目；要从传统产业提升中包装项目，不断增强后劲，推进屏南县又好又快发展。

　　调研中，廖小军还察看了屏南县熙岭乡中心小学。他充分肯定学校关爱学生，立足民俗民情、地方特色，兴办杖头木偶戏培训班促进戏剧文化传承等作法，并要求当地要把新增财力更多投入民生，实现发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　市领导倪政云、林共妙、蓝兴贵、周秋琦、林峰雪分别参加调研。