中国共产党三明市第八届委员会第七次全体会议于2013年12月8日召开。会议认真贯彻党的十八届三中全会和省委九届十次全会精神，讨论了市委常委会的工作报告，听取和讨论了市委书记邓本元所作的报告，审议通过了《中共三明市委关于贯彻党的十八届三中全会和省委九届十次全会精神全面深化改革的决定》。市委副书记、市长杜源生就市委《决定》作了说明。

　　全会充分肯定市委八届五次全会以来市委常委会的工作。一致认为，一年来，在中央和省委、省政府的正确领导下，市委常委会认真学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神以及习近平总书记一系列重要讲话精神，引导全市党员干部在思想上、政治上、行动上与***保持一致。面对复杂的宏观经济形势，牢牢把握稳中求进的总基调，积极主动应对，强化组织推动，促进了经济持续稳定发展。与此同时，全力推动政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，各项工作都取得了新的进展、新的成效，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。

　　全会认为，党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确了全面深化改革的重大意义、指导思想和总体设计，提出了到2020年改革的主要任务和重大举措，布局了全面深化改革的战略重点、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。省委九届十次全会全面部署了福建省深化改革的各项任务，将有力地推动全省全面深化改革，为经济发展和社会进步注入强大动力。要深刻领会中央和省委全会精神实质，把握一系列新思想、新论断、新观点、新部署和新要求，用中央和省委精神统一思想、凝聚共识、指导行动。

　　全会强调，全面深化改革是党员干部必须履行的职责，要养成改革的自觉，秉承改革的精神，增强改革的信心，提升改革的见识，着力先行先试，努力闯出新路。全面深化改革的关键在于解放思想、勇于创新，要尊重规律、尊重实践、尊重创造，正确处理好原则性与灵活性、当前与长远、局部与整体、自力更生与外来支持的关系，把改革举措组织好、推进好、落实好。全面深化改革需要凝聚方方面面的智慧和力量，领导要敢于担当，部门要主动作为，基层要积极探索，以最大的利益公约数来研究改革、推进改革，聚合众力、融合众智，共同推动改革事业不断向前。

　　会议指出，要大胆探索实践，着力突破牵动三明发展的各项改革，把全面落实中央和省上顶层设计方案与立足实际摸石头过河结合起来，统筹谋划、协调推进，先行先试、重点突破，不断增创改革新特色、新优势。要围绕激发市场主体活力推进经济体制机制改革，完善各种所有制经济竞相发展机制，建立更加开放、更具活力的市场体系，健全服务经济发展的现代金融体系，构建产学研协同创新机制，加快形成开放型经济新机制。要围绕加快转变政府职能推进行政管理体制改革，推进政府机构改革，深化行政审批改革，完善财税工作机制。要围绕增加农民收入推进农村综合改革，完善新型农业经营体系，保障农民财产权利，深化集体林权制度改革。要围绕加快城乡一体化推进新型城镇化建设，统一城乡建设用地市场，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化协调发展机制，推进农业转移人口市民化。要围绕繁荣先进文化推进文化体制机制改革，深化文化管理体制改革，构建现代文化市场体系，健全现代公共文化服务体系。要围绕增进人民福祉推进社会事业改革，深化教育综合改革和医药卫生体制改革，健全促进就业创业体制机制，完善社会保障体系。要围绕促进和谐稳定推进社会治理体制改革，创新社会治理，激发社会组织活力，推进依法治市，推进军民融合深度发展。要围绕打造全国生态文明示范市推进生态文明制度建设，建立国土空间优化开发保护制度，完善发展考核评价机制，深化生态资源价值化改革，完善生态环境保护管理体制。

　　全会要求，全面深化改革必须加强和改善党的领导。各级党组织要把全面深化改革摆在全局性、战略性位置，牢牢把握方向，大胆实践探索，注重统筹协调，发挥党委的领导核心作用。要加强思想引导，促使全社会理解改革、支持改革、参与改革。要加强组织领导，建立全面深化改革领导机构，抓好全市重大改革措施的组织实施和监督检查。要提供纪律保证，强化权力制约机制，加强反腐败体制机制创新，持续抓好八项规定的落实。要严格督查落实，细化量化改革目标，加强改革任务的跟踪督办，强化改革绩效考核评价，确保改革顺利推进。要凝聚改革力量，发挥各级人大、政协推进改革的作用，发挥统一战线在协商民主中的重要作用，发挥工青妇等人民团体的桥梁纽带作用，激发人民群众的积极性、主动性和创造性，齐心协力推进改革，形成共促改革、加快发展的强大合力。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员紧密团结在以习近平同志为总书记的***周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，解放思想，抢抓机遇，锐意进取，攻坚克难，谱写全面深化改革的新篇章，为推进三明科学发展跨越发展、全面建成小康社会作出更大贡献！