关注理由:湄洲湾是“世界不多,中国少有”的天然良港。随着沈海高速公路、福厦铁路、向莆铁路的开通,莆田港已成为中西部地区最便捷的出海口,极大地拓宽了港口的陆域腹地,使其具备建设国际性深水大港的优越条件。目前湄洲湾北岸已建成10万吨以上码头3个,在建和正在开展前期工作的2-40万吨码头28个,这些港口建成后年吞吐量将超过6000万吨。逐步实现港口、铁路、公路的“无缝对接”, 以湄洲湾港口为核心,集铁路、高速公路和航空港为一体的东南沿海区域性大交通体系正在形成,为发展临港现代物流业打下了坚实的基础。得益于大港口、大交通的崛起,湄洲湾北岸开发区的临港产业快速发展。目前已经落地和即将落地的临港产业重点项目有16个,投资总额超过1200亿元。 发挥港口优势,大力发展现代港口物流业,带动相关产业发展,做大做强港口经济,是推动我市经济社会发展必须解决的重要问题。为加快推进市委、市政府提出的“以港兴市、产业强市”战略实施,在今年两会期间,民革莆田市委会就我市加快发展湄洲湾北岸港口物流业提交了提案。 提案中建议,湄洲湾北岸经济开发区是莆田最具发展前景的核心区,我市要尽快理顺其行政管理体制,配齐相关行政管理和检验检疫机构和人员,使其真正享受到省级开发区的相关配套政策,并大胆进行“先行先试”,在项目用地、用海的审批等方面予以倾斜支持。建议市政府努力改善通关环境,提供高效的港口物流服务,同时要做好行业的整体发展规划,制订政策法规,规范行业运作,整顿和维护经营秩序。 要借鉴国外先进经验,加强对港口物流的发展指导,倡导发展绿色港口物流,促进经济社会与自然环境的和谐发展。同时,要加快港口基础设施建设,鼓励和支持企业投资建设和发展公共码头,大力发展港口深水航道、港口集疏运通道等公益性基础设施,把港区、保税区、开发区和中心城区,以及与腹地城市紧密地联贯在一起。通过快捷的物流网络体系建设,缩短物流时间,拓展物流空间,实现经济和社会效益同步提高。 现代港口物流属于资本密集型产业,随着现代港口物流体系的发展,对港口的信息网络建设提出了更高的要求,港口物流信息化已成为现代化港口生存和发展的决定性因素。因此,提案建议我市要尽快建立港口物流公共管理信息平台,实现集船东、集装箱码头、拖车公司、各堆场、各物流园区、仓储区、货主和银行等单位的数据交换和信息共享;通过物流信息网络组建电子物流中心,实现物流全过程的可视化、自动化、智能化,整体提高物流运作效率和综合服务水平。 同时,要依托湄洲湾北岸大型码头群和区域交通枢纽优势,高起点、高标准规划建设湄洲湾北岸临港物流园区,形成辐射海峡两岸的重要生产资料集散地。要吸引外资或合资的大型物流企业进港运作,鼓励物流企业通过参股、控股、兼并、联合等多种形式进行资产重组,培育一批国际竞争力强的大型临港物流企业;要鼓励生产和商贸企业按照分工协作的原则,剥离或外包物流功能,整合物流资源,促进企业内部物流社会化;要加快国际物流和保税物流发展,提高国际货物的中转能力,促进湄洲湾北岸逐步建成适应国际贸易发展需要的大型国际物流港。 此外,要通过建立人才高地,大力培养和引进专业物流人才。一要实行柔性用人机制,全方位、多渠道借脑、引智、招才;二要通过高校、职业技校培养港口物流专业人才;三要抓好港口物流企业管理人员的业务培训,既培养中高级物流人才,又培养物流蓝领工人,形成合理的人才梯度,为港口物流业发展提供人才保证。(莆田晚报 欧碧仙 杨美钦) |