商品和服务的质量，关系消费者的日常生活，涉及消费者人身、财产安全。从市工商部门和消委会受理的申诉投诉案件看，大部分是有关商品和服务质量的案件。 “三包”规定是实现产品质量担保的一种方式，指的是修理、更换、退货。

　　自1985年《部分商品修理、更换、退货责任规定》出台以来，有关行政部门按照产品不同属性分别制定了一些“三包”规定，如：移动电话、固定电话、微型计算机、家用视听产品、农机等，这些规定在解决消费者与经营者消费纠纷中发挥了积极作用。但随着社会发展，“三包”制度也存在一些问题，如覆盖范围过窄、退货时限过短、有些商品实行“三包”的限制条件过多、折旧费收取过高等。

　　案例：

　　电器故障反复维修 商家拒不退货

　　消费者缪女士于2012年10月4日购买了一台康佳彩电，价值4500元，2013年8月出现杂音寄回厂家，检测结果为主板坏了，维修了2个月还是不能正常使用，继续维修。后来寄回厂家维修了两个月，一直都没有修好，要求商家给予换货，被商家拒绝。

　　消费者吴先生2012年7月20日购买立式科隆空调，2013年6月底出现故障，不能制冷，至今多次联系商家和全国售后以及当地售后，已经维修了四次，仍没有没有解决故障。像缪女士和吴先生这类电器出现故障，反复维修的例子还有很多。

　　解读：

　　明确规定消费者优先退货权

　　新《消法》明确规定了消费者优先退货权，商家再也不能像上述案例那样以各种借口推诿，拒不退货。市消委会相关负责人告诉记者，三包规定是实现产品质量担保的一种方式。新《消法》规定消费者自收到商品之日起7日内退货，商品或者服务不符合质量要求的情况下，无论该质量问题是否严重(或者发生故障)到符合解除合同条件，消费者都可以要求退货。比起原消法规定“两次修理仍不能正常使用的，经营者应当更换或退货”进一步明确了消费者的优先退货权。同时又规定了七日后符合法定解除合同条件的，消费者也可以及时退货，不符合法定解除合同条件的，可以要求经营者履行更换、修理等义务。

　　另外，值得注意的是依照前款规定进行退货、更换、修理的，经营者应当承担运输等必要费用。(记者 王东东)