冒充医生营销

　　在厦门、沈阳、武汉等地雇佣大量人员冒充医生，虚构药品成分和疗效进行电话营销

　　快递配送全国

　　通过顺丰快递、邮政速递等方式销往全国各地，欺骗中老年病患者购买使用

　　厦门日报讯（记者 陈泥 通讯员 刘启国卢林峰）3·15前夕，市食品药品监督管理局对外通报了一起涉嫌利用广告宣传、电话营销等方式非法宣传和销售假药的系列案件。2013年7月，市食品药品监督管理局联手公安机关，一举破获此案。经物流和资金流初步估算，该案涉案金额达亿元，受害者多为中老年病患者。该案涉案人员数量较多、案情复杂，经检察机关核准，已有18名涉案人员被正式批捕。

　　发现线索

　　被诉产品“热线电话”设在我市

　　2012年2月起，市食品药品监督管理局投诉举报中心陆续接到多起外省消费者投诉，反映他们在《新纪实》、《江南保健报》、《中国老年报》等报纸媒体上，看到“双歧三效”、“冬虫夏草”、“hd元素”等产品广告。投诉人大多是通过拨打广告中刊登的“400热线电话”，与所谓的“医生”或“专家”进行了联系。这些“医生”、“专家”在询问他们身体状况后便向其推销产品。但投诉人邮购产品并服用后，普遍感觉效果不佳，甚至产生了副作用。

　　对这些投诉举报进行分析后，药监人员发现，这些投诉存在不少共同点:一是发货地址基本一致，均指向我市江头某办公大楼；二是产品存在交集，不同省份的消费者购买到相同批次的产品；三是销售手法接近，均是利用一些文摘类平面媒体发布虚假广告，并通过难以确认地区的400电话进行推销产品；四是销售产品类型接近，多数以养生、治疗慢性病、增强免疫力等功效为卖点，且产品的资质情况和质量非常可疑。据此，药监部门判断，这是一起典型的利用非法宣传进行药品销售的案件，且规模较大，而我市正是营销中心之一。

　　经初步调查，药监人员判定，这些被投诉产品的广告内容均严重夸大，如宣称“永不复发，效果神奇”、“二到三个疗程就达到了痊愈的效果，停药3年再也没有犯过”、“三效承诺，服用三天，无效退货”等，或含有不科学地表示功效的断言或保证，或利用消费者名义为产品的功效作证明，严重欺骗和误导了消费者。被投诉产品涵盖了药品、保健食品和其他无批文的产品。

　　经进一步核实，消费者所邮购产品确由我市发出，广告中的“热线”电话也设在我市。

　　调查取证

　　标注“适应症”产品实为假药

　　根据投诉举报线索，药监部门按照一般调查程序，对消费者提供的发货地址—我市某办公大楼进行了现场核查。这是一套普通的商住两用房，办公场所内有大量电话接线人员，但并未发现被投诉产品。

　　“现场检查后，我们判断当事人对现场检查早有准备，因为发货地址和办公地址并未设在一起。”市食品药品监督管理局投诉举报中心相关负责人告诉记者。在现场调查中，企业现场负责人坚称，其公司为电话营销公司，仅根据委托进行电话营销、售后服务等业务，并未直接对外销售产品，也没有寄递过产品。

　　“如果贸然找物流公司进行核查，很有可能会打草惊蛇，引起当事人的警觉。这些营销人员可能会很快更换场所，案件侦破将更加困难。”因此，药监人员决定通过外围取证。收集证据后，经省食药监局认定，该产品系假药。

　　成功收网

　　厦门及周边地区6窝点被捣毁

　　2013年3月18日，我市公安机关对该起销售假药罪正式立案侦查。市食品药品监督管理局稽查处经办人员也加入专案组。

　　经查，2011年5月以来，犯罪嫌疑人周某、郑某通过盛辉物流和中铁物流从北京、武汉购进“hd元素”、“双歧三效”、“参茸软胶囊”等产品，通过全国各地老年报、保健报等平面媒体上发布虚假广告，并在厦门、沈阳、武汉等地雇佣大量人员冒充医生，虚构药品成分和疗效进行电话营销，再通过顺丰快递、邮政速递等方式销往全国各地，欺骗中老年病患者购买使用。

　　经物流和资金流初步估算，该案涉案金额达亿元，受害者多为中老年患者。案件涉及湖北、北京、福建和辽宁等四省市。

　　2013年7月3日，根据公安部指令，涉案各省市同时展开了抓捕行动，“3·18”涉嫌销售假药案成功收网。仅厦门及周边地区，就捣毁销售、仓储窝点6个，抓获涉案人员34名，现场缴获药品、保健食品等产品23877盒（1500000余粒），电脑20余台，电话30余部，汽车2辆。

　　三种涉案假药

　　双歧三效:该产品包装上未标示药品或保健食品批准文号，仅标示生产企业卫生许可证号。产品标示由“香港东方之子生命科学研究院监制”、“武汉东方之子生物工程有限责任公司”生产，在外包装明确标示了“胃胀、胃痛、恶心、呕吐、反酸、打嗝、厌食、偏食、食欲不振、消化不良、缺乏胃动力、腹痛、腹泻、便秘”等适应症内容，同时标注有用法用量，经国家食品药品监督管理局稽查局确认，该产品应按未经批准生产的假药论处。

　　h.d元素:该产品在媒体上宣称能够治疗多种慢性疾病，如心脑血管疾病、糖尿病、慢性肿瘤等等。产品标示由“香港东方之子生命科学研究院监制”、“武汉东方之子生物工程有限责任公司”生产。其标签上未标示保健食品生产企业卫生许可证号，标签上标示的保健食品批文为“卫食健字〔1997〕第574号”，对应批准的产品名称为“生生九宝胶囊”，申请人为湖北永生（集团）股份有限公司，并无国家食品药品监督管理局批准的保健食品转让注册记录，产品也未获得湖北省食品药品监督管理局保健食品生产许可。

　　虫草胶囊:产品标示许可证号为“（鄂）卫食证字（2008）第429000-000038号”，标示“香港药王医药集团监制”、生产企业为“武汉东方力维生物科技有限公司”，标示适宜人群为“免疫力低下者”，标示有“每日3次，每次2粒”的用法用量，宣称具有保健功能，为假冒保健食品。