门牌是房屋建筑的“身份证”，人们在进行走亲访友、邮寄通讯时都离不开这一个个具体的“标识”。2011年，蕉城区公安局对辖区内各社区门牌编制问题进行了清理整顿，一批新门牌也先后分发到了各社区。然而记者近日在走访蕉城的一些社区时发现，居民房屋门牌仍然存在缺号、跳号、一户多号等问题，在部分社区，门牌甚至成为“罕物”。

　　现象

　　门牌在部分社区成罕物

　　连日来，记者走访了蕉城区的多个社区，看到的门牌情况让人纠结。

　　蕉南街道下辖的小场社区、下宅园社区位于宁德的老城区，房屋密集、巷弄错杂。在小场社区，记者只看到极少数的居民房屋悬挂着符合标准的“蓝底白字”门牌，从上面的铭文看，这些门牌多制作于1992年，有些字迹已经模糊了。而其余的大多数房屋都未悬挂门牌。

　　或许是感觉没有门牌会导致生活上的不变，一些房主只能靠“山寨”：有的是用硬纸板写上门牌号悬挂在门口，有些则干脆用红色油漆在墙上刷了一个大大的“x号”，还有些是从小广告店铺处订制的“门牌”。

　　在这一带派送包裹的快递员小周向记者诉起了苦：“这一带的多数房屋没有门牌号，而且排序没什么规律，有时候十几号与二十几号之间距离非常远，这样导致我们送件的效率非常低。”

　　门牌缺号跳号很常见

　　与紧邻的小场社区相比，下宅园社区的门牌管理情况略好一些，有部分房屋悬挂着由蕉城区公安局于2011年编制的门牌，但是缺号、跳号的问题比较严重，特别是房屋的编号完全没有顺序可言。

　　一位在下宅园社区生活了50多年的吴老伯笑言，如果你随便报一个门牌号给我，我这个老宁德也不知道该怎么找。

　　此外，由于下宅园近年来经常老房新建，有时还会出现几户人家共享一个门牌号的问题，这对住户的邮寄通信、安装宽带等日常活动带来很多不便。

　　从实地走访看，对于“路痴”的市民来说，凭着门牌号想要在这个老社区找到相应的房屋是件很困难的事。

　　一个屋挂两个门牌号

　　在蕉北街道的鹤峰社区，由官方在2011年统一编制的门牌依序在每家每户的墙壁悬挂着。该社区的天湖花园小区居民王先生告诉记者，门牌统一悬挂后，确实让生活便利了很多，亲戚朋友来串门的时候，只要顺着门牌号的顺序就能找到了。

　　建新路一带房屋门牌管理情况也比较理想，门牌号大体上按数字顺序排列。但记者发现了一个问题，有一户人家的门口竟同时悬挂着“8x”“6x”两张门牌号，制作日期分别为2001年和2011年。更让人摸不着头脑的是，这户人家旁边的门牌号多为5字头或6字头，“8x”号的出现有些突兀。

　　原因

　　门牌治理难处多

　　记者从蕉城区公安局户政科了解到，蕉城区公安局最近的一次门牌清理整顿专项行动是在2011年前后开展的，通过入户编制，大致理清了当时蕉城辖区内的门牌编制问题。此后又委托厂家制作了一批门牌，并且分发给了辖区内的所有社区，再由社区装订到各家各户。

　　既然门牌均已发放到位，为何有些社区住宅仍鲜见悬挂门牌 在与所走访的社区居民交谈后，记者总结出这几种原因：房主丢失门牌；由于道路扩建等历史遗留问题导致跳号；建房未获审批无法编列门牌等。不容忽视的是，还有不少居民表示，房子建成数年甚至十多年了，户口本上也一直有明确的编号，却从未见过有人来入户编制门牌，也不知道找哪个单位反映。

　　蕉南街道办事处组织委员林龙智坦言，在门牌编制的前期摸底工作中，下宅园、小场社区的确存在对门牌编号摸底不全面的问题，导致部分有编号的房屋多年来一直未制作门牌。特别是老社区的路况较为复杂、房屋密集，且新建房、违建房数量这几年始终在上升，客观上也对门牌号摸底核对工作带来一定的困难。

　　蕉城区公安局户政科工作人员表示，由于门牌清理整顿工作量巨大，在人力有限的情况下，目前没有条件对门牌号进行实时编列，也无法受理制作门牌的个人申请。

　　建议

　　破解门牌“乱局”须逐步解决

　　门牌管理混乱的问题给市民日常生活带来了许多不便，这也引起了农工党宁德市委专职副主委、市政协委员陆鸣的注意，她在今年举行的两会上提交了相关的提案。

　　陆鸣表示，门牌号码的规整涉及到户籍管理、身份证地址、家庭住址等，牵涉面相当广，政府应对此予以高度重视。

　　为此，陆鸣希望市政府要高度重视门牌号码规范化工作，开展门牌号清理整顿和规范化工作，逐步解决门牌号码杂乱、断号等无序问题。

　　此外，她还提出对新增和列入规划的建设项目，要以规划为龙头，考虑城市的发展，采用科学的方法进行预留、增加附号等措施编制，使每条路、每个建筑都有自己的坐标，并将门牌设置作为小区竣工验收交付的必备条件。(记者 龚键荣 文/图)