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保粮食安全 促农民增收

  现代农业的经营主体应该是谁 将口的经验表明,就是以合作社、种粮大户或家庭农场为主体,以规模化经营为模式。发展现代农业,适度规模经营,有利于保障粮食安全,促进农民增收。

  近年来,作为农业大市,我市高度重视农业农村发展,粮食生产持续增产,农村社会和谐稳定。但不容回避的是,农业发展到今天,第一轮改革的效应,已基本释放完毕。农业大而不强、大而不优,农民靠天吃饭、增产不增收的问题还很突出,农业的发展又遇到新的瓶颈。确保粮食安全,促进农民增收,唯有依靠改革才能破解。

  改革的落脚点是发展现代农业,推进农业集约化、专业化、组织化和社会化,全面提升农业现代化水平。当前我市各地兴起的各种农业合作社,是农村改革的有益实践。合作社在不改变家庭承包责任制性质的前提下,通过各种经济契约方式,加快土地流转,扩大经营规模,实现了现代大农机的有效运用,促进了粮食增产。同时,把大量的农民从土地中解放出来,使农民既获得合作社土地收入,又去争取非农产业的收入。这些改革实践,提振了农村改革的信心。

  保障粮食安全,促进农民增收,需要创新扶持机制。要加大强农惠农富农政策力度,让农民种粮有利可图;要引导农民多种粮种好粮,促进增产又增收;要改革和完善农业补贴制度,补贴重点向农民合作社、家庭农场、种粮大户等新型经营主体倾斜,让多生产粮食者多得补贴。同时,要集中各方面的资源力量,加快引进和培育一批农业产业化龙头企业,实行公司化运作、标准化生产、企业化管理、品牌化经营,增加农业综合效益。

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