6日，记者从南平市共建办获悉，经过考评小组对十个县(市、区)的组织领导及百村示范、千里绿廊、万人保洁等“百千万”项目明查暗访后，共建美丽南平2014年第一季度考评成绩出炉，得分由高至低顺序为：延平区、建阳市、政和县、邵武市、松溪县、顺昌县、建瓯市、光泽县、浦城县、武夷山市。

　　从检查情况看，绝大多数县(市、区)十分重视共建美丽南平工作。各地因地制宜、精心打造，初步形成了一批具有一定特色和风格的优美乡村，工作亮点频出。延平区与各乡(镇)、街道主要领导签订共建美丽延平目标责任状，将任务分解落实；建阳市召开了现场会，以点带面，以会代训，推动全市的工作开展；顺昌县在全市率先建立了村保洁队伍名册档案，有效落实了万人保洁工作，并在张墩村成功召开南平市的现场推进会，总结推广美丽乡村工作。

　　考评小组同时指出，一些集镇街道零星垃圾较多，占道经营、摆摊设点、乱堆放现象较为严重。建议各县(市、区)尽快将建立村收集、乡运转、县处理的垃圾转运处理机制提上议事日程。

　　另据了解，共建美丽南平工作第二季度考评重点仍以“百千万”工程为主，同时也将对“五千工程”、“三边三节点”、“六个一工程”等前期工作进度要求进行考评，考评仍采用明查与暗访相结合方式进行。

　　共建美丽南平工作第一季度考评情况通报

　　为贯彻落实《中共南平市委、南平市人民政府关于共建美丽南平推动绿色发展的实施意见》(南委发[2014]3号)精神，加快推进共建美丽南平工作，按照南平市共建美丽南平工作领导小组的统一部署和“第一季度考评细则”的要求，市共建办于4月初组织了对县(市、区)的考评。考评由市人大代表、政协委员、各有关部门专业技术人员组成的六个考评小组，采取明查与暗访相结合方式进行。现将考评情况通报如下：

　　一、主要成效

　　从检查的情况来看，绝大多数县(市、区)领导高度重视共建美丽南平工作，较好地落实了市委市政府年初下发的关于共建美丽南平各项工作任务，结合各地实际情况，建立和完善了各项制度措施，有力促进了共建美丽南平、推动绿色发展工作。

　　1、各地重视，整合力量，形成浓厚的共建氛围。绝大部分县(市、区)高度重视，行动迅速，成立领导小组，制定工作方案。主要领导亲自部署，狠抓落实。各地共建办整合各方面力量，抽调人员集中办公，统筹资金，确保运转和实施奖惩，共建工作已全面展开。在共建机制方面，延平区委、区政府与各乡(镇)、街道主要领导签订共建美丽延平目标责任状，将任务分解落实并建立明查暗访机制，启动暗访检查；建阳市党政主要领导高度重视，亲自主持召开动员会和黄坑镇现场会，精心部署和推进工作落实；建瓯市建立共建联席会制度，安排专项工作经费80万元；政和县主要领导亲自抓共建协调，召开现场办公会，将项目建设任务分派到各相关部门，整合落实部门支持资金和完成时限；顺昌县协调相关部门，挤出资金先期借给各试点村20万元周转金，促进了建设项目的启动；光泽县整合各相关部门成立共建办，人员整齐，职能分工明确，并先行拨付200万元给各试点村作为启动资金；浦城县共建工作机制完善，工作目标任务分解上墙，运作规范有序。

　　2、全民动员，万人保洁，城乡环境有较大改善。各地都能把环境卫生整治工作作为共建美丽南平的首要工作来抓。各县(市、区)的乡镇建制村大都能按照要求配备了保洁员，建立了长效保洁机制，全面开展清扫保洁工作，通过一个多月的整治，城乡环境卫生有了较大的改善，特别是乡村卫生状况有了明显的好转。在发动群众方面，延平区通过宣传部印发《致全区农民朋友的一封公开信》，向广大农民朋友宣传共建美丽延平工作目标、主要任务，并结合群众路线教育实践活动，以“五个共建”为载体，发动全区党员干部深入开展共建美丽延平清洁家园行动。在保洁队伍建立方面，顺昌县规范农村保洁队伍建设，在全市率先建立了全县各村保洁队伍名册档案，有效落实了万人保洁工作；在垃圾分类处理方面，建阳市、松溪县都率先建立和运行了“村收集、乡转运、县处理”的垃圾处理机制，确保垃圾分类处置和集中转运系统有效运行，城乡生活垃圾得到有效处理；政和县铁山镇、光泽县华桥乡分别将卫生保洁工作进行市场化运作，承包给保洁服务公司，通过定期与不定期考核来提高保洁工作效率。

　　3、美丽乡村，各具特色，起到很好的示范作用。这次考评对2013年确定的30个美丽乡村示范村，都进行了验收前的基本要求考评，30个示范村的美丽乡村建设工作，都取得了较好的成效。各地因地制宜，精心打造，初步形成了一批具有一定特色和风格的优美乡村。如顺昌县埔上镇张墩村结合葡萄、花卉苗木等产业特色，打造观光休闲农业，加大村口景观点建设和民宅的立面及坡屋顶改造，使村庄美丽协调，已成为城市居民休闲的好去处。大干镇来布村结合村里千亩雷竹产业，打造休闲农业观光园；政和县铁山镇东涧村，结合产业特色，打造“花海东涧”，房前屋后实施“菜园+花园”式建设；建阳市潭城街道办的溪源村抓住城郊优势，打造以休闲农家乐为特色的美丽乡村；建瓯小松镇的湖头村结合立地条件和生态特点改造村庄，发展现代设施农业；松溪县祖墩乡刘源村结合茶产业打造观光休闲茶园。在村庄房屋、立面及坡屋顶改造方面，顺昌的张墩村、松溪的刘源村、政和的杨源村、光泽的管密村等都有明显成效。

　　4、大胆实践，主动作为，各地共建工作亮点频出。邵武市建立年终考评和平时考评相结合机制，各乡镇责任押金190万元和市配套100万元共290万元已到位。松溪县整治城乡环境多管齐下，投入2700多万元，在城郊下游偏僻处建设县填埋场，投入280多万元建设了9个水平压缩式垃圾中转站，投入160多万元购置了13部不同型号的垃圾中转车，投入70多万元购买6000多个垃圾桶，解决了垃圾处理问题。光泽县通过各中小学开展“小手牵大手”、 “清洁小天使”、致家长的一封信等活动，做到美丽乡村环境整治活动深入人心。浦城、建瓯结合群众路线教育实践活动，对领导干部、党员和乡镇村干部开展“共建美丽南平，推动绿色发展”为主题的培训和教育；建阳市黄坑镇推行“2+1”卫生保洁工作法，即建立卫生保洁费缴交和卫生保洁长效“两项机制”，成立支部+卫生保洁理事会“一套组织”，初步形成了村民卫生保洁自我管理、自我教育、自我服务的新模式；邵武市桂林乡立足资源优势，投入3800万元新开发2个写生基地，打造“写生街”、“葡萄街”、“民俗馆”、“水上乐园”、“百姓宾馆”、“黄花菜”等写生景点。

　　二、存在的问题

　　个别县(市、区)重视不够，工作启动较晚，工作任务没有落实到位，部分县(市、区)对共建美丽南平工作认识不到位，工作部署不到位，有的仍仅停留在美丽乡村建设上，其余工作尚未部署。在美丽乡村示范村建设的带动下，村庄卫生整治取得了较好的成效，但许多乡镇集镇卫生状况较差，甚至不如村庄，集镇街道零星垃圾较多，占道经营、摆摊设点、乱堆放现象严重。各县(市、区)出入城口，城乡结合部以及国、省干道、县乡村道仍然是卫生难点，垃圾处理机制不健全、成堆垃圾、陈年垃圾仍未得到彻底清理。村民卫生意识仍较弱，村庄保洁较困难，普遍存在沿河桥下、村头村尾垃圾较多现象，房前屋后堆放杂乱现象和家禽未圈养现象。示范村重视改造与建设，忽视了建筑垃圾的处理和环境卫生的保洁工作。各地尚未开展垃圾分类处理，除个别县(市、区)外，大都没有建立村收集、乡运转、县处理的垃圾转运处理机制。

　　三、第二季度工作要求

　　1、各县(市、区)近期再开展一次环境卫生大清理，特别是要对那些卫生死角、陈年垃圾堆来一次彻底的清理，要对城乡结合部、国道、省道、县道、乡道、旅游干道、高铁、高速等“两沿一环” 和村头村尾等传统习惯倒垃圾地段进行一次大排查，大清扫。

　　2、各县(市、区)都要建立环境卫生清扫和保洁的长效机制，坚持定期清扫和日常保洁相结合，建立稳定高效运转的保洁队伍；坚持群众参与与村镇指导相结合，健全村民自愿缴交保洁费长效机制；探索建立垃圾分类处理、分类清运机制。同时，市共建办将每月组织一次巡查和抽查，发现的问题，将作通报。次月仍未整改的，当季也将进行扣分。

　　3、第二季度主要工作要求，一是持续抓好“百千万工程”。美丽乡村示范点建设，尤其是重点村要切实落实责任，强化措施，建立倒逼机制，迎接省上工作检查，同时要立即启动2014年示范点建设。千里生态绿廊建设，第二季度要打造好浦南高速沿线绿化彩化工作，启动沿线村庄、企业整治工作。万人保洁工作要突出日常管理，强化长效机制的落实。二是加紧落实“五千工程”“六个一工程”，第二季度主要工作是抓紧落实各项目的立项、设计、招标以及征地拆迁等前期工作，以确保各项目的后续推进。其中，“五千工程”的排污水管网建设要在5月底提交规划编制(审定稿)；“六个一工程”完成前期工作和形象进度，做好照片等原始资料的收集。

　　4、第二季度考评重点仍以“百千万”工程为主，同时也将对“五千工程”、“三边三节点”、“六个一工程”等前期工作进度要求进行考评，考评仍采用明查与暗访相结合方式进行，具体考评细则将另行下发。