2012年,中国再次安全控制黄岩岛,有效地解决了与菲律宾的争端,而且不太可能因马尼拉的抗议而将其放弃。这表明,南沙群岛是南海仅存的未被中国实际占领的争议地貌。 中国在南海的举措极好地诠释了什么是“和平地强制”。中国小心谨慎地避免让海军直接卷入,转而依靠海警和渔船队伍来实行以“切香肠”战略,这些细小而逐渐增多的措施不会激起其他声索国的军事回应,但久而久之就能按中国自己的意愿改变现状。 中国南海地图上的“九段线”标识极大地加重了主权问题的严重性,它囊括了80%的南海面积,并割裂了其他沿岸国家的经济专属区。在过去几年里,中国的强硬行为表明,“九段线”不仅仅是描绘中国领土主张的地图解注--而是试图声明中国对该地区的渔业和油气资源拥有“历史性权利”,中国的这一明显意图导致了和邻国间的摩擦不断。 中国已经是所有东南亚邻国的最大贸易伙伴,他们之间的经济联系越来越紧密。东盟似乎达成了共识,“我们都害怕中国,但我们更害怕一旦招惹上中国,它会对我们的经济做些什么。” 截至目前,中国在南海的行动并未对经济造成损害,中国的邻国仍然排着队寻求改善关系。北京明白,小邻居们不愿意被迫在中美之间选边站,他们希望跟两个国家都搞好关系。既然这些小国永远都是中国的邻居,那么比起中国需要他们来说,他们会更需要中国。 |