破解鹭江道交通拥堵问题迫在眉睫

南京玄武隧道新庄入口效果图

　　海峡导报记者 詹文 崔晓旭 易福进 实习生 王晓萍/文 吴晓平/图 一方面，鹭江道地下工程迟迟难产；另一方面，在高峰期、尤其是节假日困扰轮渡的交通拥堵难题，亟待破解。

　　一个已列为重点项目的工程，超两年迟迟没有进展，按照有关方面的分析，是遇到了一些难题：如，成本造价太高，封路围挡会造成交通困扰，可能会出现新堵点，如何与轨道交通衔接。

　　昨日独家披露这一消息后，也引起了各方的广泛关注，并积极建言献策。

　　“其实，有关方面分析的这些难题，也可一一破解。”昨日，导报记者采访交通专家林地球和厦门规划界“元老”林荫新，他们不仅力挺鹭江道下穿通道尽快启动建设，也为鹭江道地下工程难题支招。

　　现状调查

　　鹭江道拥堵困局亟待破解

　　有车一族叶女士在轮渡上班，如果不是特殊情况，她还是习惯乘快速公交上班。

　　“一方面是停车难，但更担心的主要还是下班后时常的拥堵。”叶女士说。

　　而在叶女士的印象里，节假日的鹭江道，堵、堵、堵，更已司空见惯。

　　鹭江道是前往鼓浪屿和中山路的必经之路，又是通往环岛路、进出老市区的通道，每天人流、车流可谓数以万计，车水马龙，人流如潮。

　　“鹭江道周边，停车难，私家车经常在马路上缓慢行驶，找寻停车位；有的的士在路边候客挑客，等‘大活儿’到来。”导报走访鹭江道时，一旅游大巴司机告诉导报记者，鹭江道上私家车、的士、公交车、旅游大巴混杂，只要有几个不遵守交通规则的司机，就会让超负荷的鹭江道再雪上加霜。

　　这两年的黄金周，鹭江道的交通更是堵得寸步难行。

　　2011年“五一”小长假第一天，鹭江道成了 “停车场”。车多易刮擦，结果从下午2点到晚上8点又交通事故不断，9起交通事故给本来就拥挤的道路更添了堵；

　　2011年“十一”黄金周，鹭江道又被挤爆；

　　今年“五一”假期，厦门的道路交通又挤得够呛，鹭江道顺理成章成为最严重的堵点之一，小堵连连，每天到了下午4点以后，交通滞留就更为严重。

　　专家献策

　　四大难题都有破解“妙方”

　　前日，有关人士在接受导报记者采访时，分析了四大难题可能绊住鹭江道下穿通道工程。

　　昨日，曾任厦门规划局总工程师的林荫新和集美大学教授、交通问题专家林地球，在接受本报记者采访时表示，其实目前所谓的难题并非不可破解，关键还是执行问题。

　　造价15亿还可解决旅游功能

　　关于“鹭江道地下工程”的预算，8公里长的翔安海底隧道造价是30亿元，一个3公里长的陆地隧道造价就达到15亿元，比较起来，每公里造价超过翔安海底隧道。不少业内人士惊叹，造价太高。

　　但在林地球看来，这15亿元，解决的不仅是交通功能，还有旅游功能。他说，翔安隧道只是进出岛的交通通道，鹭江道则不同，不仅有交通功能，还连接一大片旅游区域，具有旅游功能。

　　“鹭江道附近，有鼓浪屿、有中山路，中山路是全国唯一一条通向大海的步行街，下穿通道的建成在疏堵的同时，也可以给中山路带来更多的客流和经济效益。”林地球说。

　　林荫新则认为，不能单纯地拿翔安隧道的造价与鹭江道下穿通道作比较。“翔安隧道只是单纯地走车，一切建设都从零开始。鹭江道要考虑很多地下管线和与周边各支路的衔接等，这些都有很多难处。”

　　工程开建可分段施工

　　鹭江道在地理位置上，很重要。就算平时不封路，都可能堵得一塌糊涂，工程一旦开建，封路围挡，它的堵塞会像蝴蝶效应一样引发全局混乱，造成随时性全城大堵车。

　　林地球说，工程一旦开建，施工方不能为了施工方便，整段封路围挡，这样不仅会影响交通，也会影响去轮渡和鼓浪屿的游客。

　　他建议，要高水平施工管理，进行分段施工。虽然整个工程不到3公里长，但也要分两三段进行。

　　“可以采用现代化的施工方案，如顶涵施工等，这样可以不动路面，避免大开挖，缓解交通拥堵。”林荫新说。

　　车辆分流 设交通管制时间

　　有人担心，鹭江道稍微“舒坦”了，但会有新的路段车流剧增，造成拥堵。

　　林荫新认为，这有点杞人忧天。

　　林荫新说，鹭江道下穿通道建成后，途经鹭江道的车辆都会快速从下穿通道穿过，不作停留，驶向环岛路或湖滨西路，这样就不会造成新的堵点。而把中山路作为目的地的车辆，可以分流走路面。

　　“对于走路面的车辆，我们可以分时段交通管制。白天，路面上走人，对旅游大巴予以放行，其他社会车辆在规定时段，则要从下穿通道通过。晚间则解除交通管制。”林荫新说。此外，林地球也建议，下穿通道建成后，要对货车限制、客车分流。同时，将周边的思明南路和新华路都充分利用起来。

　　和轨道交通同步建设

　　下穿通道在鹭江道，厦门轨道交通1号线也从轮渡出发，这两个工程重点都在地下，又集中在同一个地点，两者如何衔接

　　林地球和林荫新都认为，这两者并不矛盾，厦门要建地下通道，可以和轨道交通同步建设。

　　“这两个地下工程不可能处于同一个空间，但可以同步开建，以免造成更长时间的交通困扰。”林地球举了个例子，下穿通道和轨道交通的关系就好比地下负一层与负二层。

　　林地球说，现在，人类的发展已转移到地下空间，厦门的建设也要有超前的眼光。他建议，鹭江道的地下空间很充裕，可以打通充分利用起来，如火车站的地下空间开发一样。

　　借书记的“火”把问题灭了

　　好好的方案，说着说着，就没了下文。

　　下穿通道建与不建、行与不行，连市委书记都不知情，更别说是普通百姓了。

　　一个好建议，一个好提案，反复推敲论证，已经形成方案，并向市民公开，也得到市民的好评。但两年过去了，“毫无进展”。如此民生工程“难产”，难怪市委书记“发火”。

　　为何搁浅，我们至今不得而知。要追问的是，这不仅是态度问题、执行力的问题，更是把“民生工程”摆在何处的问题。

　　试想，如果不是市委书记在诸多干部面前公开“发火”，很难说，这事还会拖多久。

　　眼下，随着车流的增加，尤其是轮渡一带节假日客流的大量增加，鹭江道常被拥堵得慌，不仅影响市民出行，甚至还伤及厦门旅游城市形象。这一民生问题，紧迫啊！

　　纵使有这样那样的难题，方案有这样那样的不足，也早该有新的思路、新的变通方案了，早该给市民一个交代了。　　我们看到，当这一民生工程再次成为焦点时，专家、不少市民，针对如何改善提升，提出不少好建议的同时，也表示了极大的关注和期待。为此，期待借这“火”，有关部门能尽快破解这一难题，推动这一民生工程付诸实践。

　　毕竟，解决问题才是硬道理。(易福进)

　　他山之石

　　南京城样本

　　高架桥曾是一座城市繁华的标志，但现在，一些大城市正试图通过一系列下穿通道，来取代部分高架桥建设。

　　南京就是这样的一座城市。

　　“南京要建地下通道，也是很偶然。”有关知情人士透露，当时南京拟在一特殊路段建高架桥缓解交通，后有关单位觉得“不合适”，只能改下穿通道建设。这一下穿通道建设，受到广泛好评。

　　尝到甜头的南京，一发不可收拾。让外地游客印象深刻的是，连著名景区玄武湖下，也干脆建起了下穿通道。

　　“玄武湖湖面相当宽，绕行的时间很长，于是，最长的城市下穿通道‘卧’在湖床上，原本半小时的路程，‘抄近’2分钟就可通过。”路过玄武湖下穿通道的有关人士如此描述，这就像在 湖的湖底，建了一条条地下隧道衔接起来。

　　而在一些重要的路段、车流人流密集路口，南京也试图通过一些下穿通道的建设，让一些直行车辆畅通前行，减少红绿灯的等待，以免车辆滞留在路面，造成高峰拥堵。