高速公路是廉政风险高危领域和重点防控领域。近年来,南平市高速公路有限责任公司充分发挥好惩防体系的基础性、规范性防控功能作用,采取前期预防、中期监控、后期把关三道防线,确保“工程优质、干部优秀、资金安全”。记者昨日获悉,2008年以来,南平高速公路系统没有发生一起廉政责任案件。 针对高速公路建设里程长、资金量大、监管环节多等特点,市高速公路公司从源头上抓起,对征地拆迁、工程招投标、材料采购、质量控制、设计变更、计量支付、项目资金拨付等10项工作各个程序廉政风险进行全面梳理,对最易滋生腐败问题的环节进行重新排查,对各个廉政风险点,全部用制度予以规范完善,从制度上把好廉政风险关口,铲除一切容易滋生蔓延腐败现象的土壤和条件。 全程监督招投标。公司纪检监察部门从编制招标文件开始,网上公开发布招标公告、发售招标文件、随机抽取评标专家和清标工作人员,对工程建设投标、开标、评标工作等全过程进行重点监督。纪检监察部门全程介入延顺高速施工、监理、试验检测单位,顺邵高速公路工程勘察设计、监理咨询等11个项目的招标工作,实施全过程监督,确保了招标过程公平公正,招标结果合法有效,通过公开招投标,共节约建设资金1.79亿元。据统计,近三年,全系统通过公开招投标共节约建设资金2.35亿元。 开展征迁资金审计。市高速办纪委牵头,每年都会同财务部、征迁办对各高速公路所涉及的县市征迁资金管理使用情况进行内部审计。2010年以来,先后提出整改意见85条、审计建议21条,发出审计整改意见书12份,并将审计整改复查结果纳入各县市年度施工环境考评指标,与评先评优、奖励挂钩,确保征地补偿安置款及时足额支付,维护了被征迁对象的合法权益,严肃了征地补偿资金使用纪律。 严控物资采购。明确物资采购的审批、组织、采购方式、采购程序、采购监督等规定,要求公司本部及各项目公司、子公司对于办公家具、电器等大宗物资采购,达到招投标要求的,一律要进行公开招投标,物资采购没有达到招投标标准的要采取邀请招标、询价招标、竞争性谈判等性价比选、综合选优等方式和程序,再由采购小组集体研究决定。近三年来,通过公开采购,共节约采购资金260余万元。 (本报记者) |