2创新基金运作模式 金圆集团受托管理

　　设立独立的专家评审委员会，具体投资运作有两种模式

　　据悉，产业引导基金按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则进行投资运作，发挥市场在配置资源中的决定性作用这一管理模式上的创新，政府只负责“两端”，即在前端负责审定总体投资方案，在后端把握投资方向，对基金的运行管理，政府不干预，完全按照市场化原则运行。

　　引导基金的设立改变了以往政府对企业单纯采取补贴、奖励、贴息等 “一次投入、一次使用”的形式，转为以股权投资的形式对企业进行支持，与企业共享收益，共担风险,资金的使用将更高效。

　　厦门市产业引导基金由厦门金圆投资集团有限公司作为市财政局的出资代表，其下属的厦门市创业投资有限公司作为受托管理机构，负责引导基金的日常运营管理。除了成立理事会作为其最高决策机构外，引导基金还设立了独立的专家评审委员会，将负责对拟投资的方案进行独立评审。

　　记者了解到，厦门市产业引导基金的具体投资运作将采取两种模式:一是甄选优秀的基金管理团队，合作设立子基金，用于投资于与厦门拟重点扶持的产业相关的产业；二是直接投资于厦门拟重点扶持的产业企业，或对接社会优先级资金设立专项子基金进行投资。

　　据悉，设立仪式之后，引导基金理事会将向全社会发布年度申报指南，欢迎国内外优秀股权投资管理机构来厦申请设立产业子基金，在实现资本增值的同时，促进厦门产业发展升级，实现产业与资本的共赢。

　　>>原声

　　做好理事会基础保障

　　●市财政局局长 韩景义

　　厦门设立产业引导基金，市财政局通过整合、盘活、优化财政资金来源，创新财政资金的使用方式，改变了以往政府对企业绝大部分采取补贴、奖励、贴息等 “一次投入、一次使用”的传统支持形式，转为以股权投资的形式对企业进行支持，与企业共享收益，共担风险,资金的使用将更高效，充分发挥财政资金的杠杆作用，预计将撬动数百亿元的社会资本，投向厦门拟重点打造的十大千亿产业,为厦门产业发展和转型升级提供支持。

　　市财政局作为引导基金的理事单位及理事会办公室支持单位，将竭尽全力做好理事会的基础保障和运转工作，制定引导基金的年度资金安排计划，及时发布年度申报指南，对引导基金政策目标、政策效果及其投资情况进行绩效评估，切实有效地发挥产业引导基金的最大效用。

　　3将设立三支城市发展基金,每支规模100亿

　　吸引社会资本投资厦门重点基础设施建设项目

　　在产业引导基金设立的同时，厦门市财政局、金圆集团、轨道集团分别与工商银行、平安银行、兴业银行三家金融机构签署了厦门城市发展基金合作备忘录，引入社会资本投资厦门重大基础设施建设项目。

　　当前，厦门正在全力实施“美丽厦门”战略规划，全力推动轨道交通建设、新机场建设、保障房建设等重点基础设施建设项目。为进一步创新厦门财政投融资体制，市财政局牵头金圆集团对接金融机构