海博会展现石狮服装产业布局

石狮市被确定为全省首个全域城市化发展改革试点以来，通过加快推进人口管理、产业布局、规划建设、土地管理、公共服务、社会保障、行政管理和城市管理等方面工作，在城市化进程上先行一步，取得显著成效。

□早报记者 许小程 通讯员 唐雪峰

民生工程 5.6万新市民试行积分制管理

2014年5月份，石狮在全省率先实行新市民积分制，让新市民凭积分高低轮候享受“积分入住、积分入学、积分入医、积分入保、积分培训、积分创业、积分入市民卡、积分荣誉”等8大项差异化公共服务，目前“实验批”63家企业已完成5.6万人的评分和录入。

公立医院改革也在积极推进。通过实行药品零差率销售、医院班子组阁制、引入第三方考核等一系列改革，去年以来，石狮市民入院看病累计节省药品费4421万元。

为了创造更多就业机会，实现市场优化，石狮还在全省县级率先推行工商登记制度“先照后证”，注册资本认缴登记制和工商、税务、质监“三证合一”模式。去年，石狮新登记各类市场主体1.6万户，同比增长74％，新增就业人口4.9万人。

城市管理 迈入“智慧城市”行列

推进智慧城市建设和公用事业改革，是石狮着力提升软实力的工作重点，石狮计划投资4.3亿元，启动智慧政务、智慧国土、智慧交通、智慧城管、公共安全、城市照明、智能供水等16个智慧城市工程建设，特别是城市环卫体制改革，将按照“管理与作业分离、费随事走”原则，改进环卫运行机制。另外，12345便民服务中心是石狮服务群众的有力平台，通过热线和网站为群众提供政务咨询、生活求助、事务投诉、建言献策服务。去年以来，石狮市共受理群众诉求件4.1万件，回访满意率94.5％。

城市建设 推进“五片区两小镇”建设

为提升城市景观风貌和人文环境，石狮市累计投入82.5亿元，按照“外联、内通、疏港、滨海”四个层次，推进34条、总长73公里的道路建设。目前，石狮计划投资8.6亿元，打造全国首个县级全域现代智能电网。同时，投资20.5亿元，建设96个景观风貌和小流域综合整治项目，启动永宁历史文化街区保护修复、华侨故居集中展示区、服饰文化主题公园、海丝文化主题广场等文化项目的规划建设。

在推进“五片区两小镇”开发建设中，石狮市按照“新旧联动、节点提升”的策略，其中“五片区”规划用地2.6万亩，将分别打造成城市会客厅、高品位大型社区、区域性大型购物中心、城市文化商务中心、商贸会展中心。永宁镇、祥芝镇将分别打造成文化旅游特色小镇、渔港风情特色小镇。