古田新闻网消息(接第888期)到位。对未能在期限内完成养殖方式改进以及全过程综合治理达标任务的养殖场、养殖小区以及生猪散养户，依法予以停产，并从重处罚。

　　在整改中，我们发现目前有多数养殖场均愿意投入资金建设污染设施，但由于历史以来均采取“先上车，后补票”的做法，有关手续从简进行，若整治达到规范要求，我局要给予审批环境影响评价手续。要办理环境影响评价手续，根据古政办[2011]12号，环保局负责对相关土地违法违规案件涉及项目的环评审批情况进行检查。对未取得合法用地手续的建设项目，不予办理环评审批。对此首先要有土地局审批手续，是林地的还要林业局审批手续，还要发展改革局的报备文件，选址地点在可养区、禁养区、禁建区要有农业局的证明文件，建设局的村建站要有选址意见书，而后环保局才能给予审批环境影响评价审批手续，工商局才能办理营业执照。这些事情涉及方方面面，因此，我局对于未达到污染排放标准的养殖场在下达整改通知书之前，首先要解决的问题是属于可养区、禁养区、或禁建区的界定;其次是所用的土地是否经审批的合法合规用地，然后才可要求养殖业主投入资金进行污染整治，若不解决面前这些问题，势必造成群体反映，影响当前的安定稳定。

　　五、市人大代表、县人大环境城建委特邀委员吴秋燕询问：

　　在治理翠屏湖流域的工业污染源方面，近年来政府和相关部门做了大量工作，先是关停了地处翠屏湖周边的大桥、吉巷造纸厂，2010年又责令天宝矿业有限公司停产，完善环保设施，进行尾矿和尾水处理的环保整治，去年以来对平湖镇部分村庄无序发展的小规模塑料造粒厂实施了责令搬迁和整合重组的治理措施。

　　请问：目前翠屏湖流域在工业污染方面的形势是否比较乐观 今后在巩固治理成果方面还需要什么举措

　　环保局兰程然副局长回答：

　　众所周知，我县工业基础十分薄弱，工业企业大部分都分布在城关、黄田镇，另外鹤塘镇主要是石材加工业。环翠屏湖区域6个乡镇(街道)主要以农业生产为主，工业企业相对较少。近几年来，我县根据上级部署，开展了环保“一控双达标”和主要污染物减排工作，先后取缔、关停了平湖玉库、大桥造纸厂和吉巷广田纸业有限公司，彻底消除了造纸黑液对翠屏湖的污染。2010年以来我们对天宝矿业有限公司、吉隆再生纸厂、大桥天洋不锈钢厂进行环保整治，实现污水循环使用和达标排放;2011年底以来又对平湖23家塑料造粒企业进行全面整治，将原有23个企业关停整合成11个，并要求全面配套建设污水处理设施，目前每个企业均已整治到位，每个企业已投入50万元用于污水处理设施建设，日处理污水300吨，其中80%以上废水循环利用，20%以下污水实现达标排放。

　　应该说环翠屏湖14个重点排污企业均得到有效治理， 情况比较乐观。今后在环翠屏湖工业污染防治方面，我们重点采取以下巩固措施：1、严格执行建设项目“环评”制度，坚决杜绝可能造成水体污染的工业项目在环翠屏湖区域上马，严格把住污染源头关;2、加大环保执法力度，加强企业日常巡查，遏制各类不法排污行为;3、借助一些高科技手段，对重点排污企业安装在线监控设施或“全球眼”，实现对重点排污企业24小时全过程的监督，确保企业排污设施正常运转。

　　跟进询问：对翠屏湖流域周边乡镇(平湖镇除外)还有零星分布一些小规模塑料造粒厂，目前是否也在实施相关的治理措施

　　兰程然副局长回答：

　　除平湖外，环湖乡镇(街道)的塑料造粒企业共6家(凤埔3家、城东2家、大桥1家)它们已于今年3月份全部断电停产整改，下一步也将严格按照《古田县塑料造粒行业环保整治实施方案》的要求进行治理。据了解，凤埔、大桥等4家准备改行做木柴加工厂，城东一家正在办理相关手续，另一家也在停产中。

　　六、县人大常委会委员倪可翔询问：

　　翠屏湖亲水步游道建设完成后如何加强内外湖水质监测 水产部门在翠屏湖的水质自动监测数据，环保部门能不能资源共享

　　张学涛局长回答：

　　目前县环境监测站对翠屏湖水质每月进行一次监测，监测断面为进口、库心、出口，监测因子有ph、高锰酸盐指数、溶解氧、总磷、总氮、五日生化需氧量、氨氮七个指标。亲水步游道工程项目建设完成后，县环境监测站将加强对内外湖水质监测，计划在内湖布设1个点位，外湖布设2个点位(100米范围1个、500米范围1个)，监测指标ph、高锰酸盐指数、溶解氧、总磷、总氮、五日生化需氧量、氨氮，每月监测1次，及时将监测数据及动态分析趋势向县政府、人大及相关部门传输，并公布在县环保网。

　　县水产局在翠屏湖投资建设的水质自动监测分析系统监测的因子比较单一，只有ph、溶解氧等鱼类生长所需要的相关指标，没有湖库富营养化评价相关指标，如总磷、氨氮、高锰酸盐指数、总氮等，所以说水产局自动监测分析的数据对环保部门来说用处不大。

　　今年我局在黄田双坑村投资200万元建设一座水质自动监测站监控闽江水质，2013年将投入运营，水质自动监测站监控指标为ph、do、水温、电导率、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮。由于自动站投资大，且每年都需要一定的维护资金，因此，近几年暂时没有计划在翠屏湖建设水质自动监测站，目前都采取人工监测。

　　七.县人大环境城建委委员潘家尧询问：

　　高头岭码头目前有两艘餐饮娱乐业游船，夏季有很多游泳人群在此上下水、游泳和餐饮娱乐，有部分群众反映游船上经常发生饮食行业污水和生活污水直排湖体的现象。随着翠屏湖旅游开发的持续推进，沿湖饮食娱乐业还会相应增加。

　　请问：环保部门今后要如何加强沿湖饮食娱乐业排污方面的监管

　　兰程然副局长回答：

　　高头岭码头目前有两条游船在从事餐饮业，此外，湖岸边还有4家餐饮店(分别是百果园、星星休闲度假村、溪山书画院、翠屏湖渔村)。这几年我们在夏季游泳高峰期都进行不间断地巡查，6家餐饮单位设有简单处理设施或建有化粪池，但存在环保设施建设不完善或闲置情况，我局已对这6家餐饮单位下达了整改通知书，限期整改。下一阶段我局将严格环保监管，确保污水达标排放，生活垃圾收集统一运至垃圾场处置，对新建餐饮单位落实环评制度和环保“三同时”制度，使每家餐饮店均符合环保要求。

　　八.县人大环境城建委委员李勇强询问：

　　张学涛局长在报告中具体分析了翠屏湖水质污染的原因及采取的整治对策和措施，但报告中没有涉及相关治理资金的保障措施。

　　请问:开展翠屏湖水环境综合治理大约需要多少资金投入

　　张学涛局长回答：

　　翠屏湖水环境综合治理牵涉到方方面面，需要投入大量的资金。仅针对形成翠屏湖水质污染源进行治理，根据各职能部门提供的资料，可分为林场护理、生活垃圾、污水整治、畜禽养殖污染整治、乡镇企业污染整治、水产养殖整治、垃圾飘浮物打捞、宣传等七个方面，还有其它不可预见的投入。以生活垃圾、污水整治、企业污染整治、水产养殖整治为例，初步预算，大约情况如下：

　　一、生活垃圾、污水整治方面：沿湖六个乡镇将按照我县正在进行的农村连片整治项目标准建设微动力低运行成本的人工湿地处理法污水处理站和垃圾处理设施，需投入资金1亿2000万元。建成后的后期运转维护费用约每年300万元。总计需投入资金1亿2300万元。(每个乡镇2000万元。参考数据：城关污水处理厂总投资6000万元，占地43亩，一期工程日处理污水2万吨，厂区投资3000万元;运行费用300万元/年，另有配套管网建设25公里，投资3000万元。参考正在建设中的农村环境连片整治项目，仅生活垃圾和污水处理每个乡镇需2000万元以上。)

　　二、乡镇企业污染整治方面：沿湖14家工厂和6家餐饮店要配套建设治污设施，需投入资金630万元。(其中天宝矿山环保设施已完善;塑料造粒企业11家，需环保投入50万/家;餐饮企业6家，需环保投入10万/家;天洋不锈钢厂需环保投入20万;吉隆再生纸厂污水已循环使用)

　　三、水产养殖整治方面：今年县水产部门先后8次进行翠屏湖人工增殖放流1000万尾鱼苗，今后仍需投入资金1000万元(鱼苗80万斤，每斤4.5元，计360万元;鱼苗护理80人，每人4万/年，计320万元;护鱼设备购置320万元)。

　　九.县人大环境城建委委员郑志锋询问：

　　目前，我县已经有一批环保志愿者在为保护翠屏湖水环境尽力作为，他们自发组织清理湖边垃圾和飘浮物，并开展保护翠屏湖水质的一系列宣传活动。

　　请问：张学涛局长你在进一步组织引导推动环保志愿者履行义务，保护翠屏湖水质方面有何见解和打算

　　张学涛局长回答：

　　翠屏湖是古田人民的“母亲湖”。“古田发展的希望在翠屏湖，空间在翠屏湖，未来在翠屏湖。”，这种理念已经被越来越多的、热爱家乡建设的古田人民所共识。翠屏湖水环境保护工作是一个系统工程，需要整合全社会的力量和资源来共同完成。环保志愿者活动这种载体，为整合社会力量提供了平台，具有宣传、教育、监督、带动作用，是翠屏湖水环境问题得到治理的重要途径之一。通过环保志愿者典型示范作用，可以引领和带动广大市民不断增强环保意识，自觉关注和参与翠屏湖水环境保护工作。近两年，我局也十分注重环保志愿者工作，每年都举办一期环保志愿者培训班，参训人员已达到100多人次;今年5月份翠屏湖指挥部综合执法队大队长郑志坚带着冬泳队的同志来我办公室说要组织冬泳队环保志愿者义务打捞翠屏湖上的垃圾和飘浮物,并开展保护翠屏湖水质的一系列宣传活动，我深深被他们的义举、善举以及强烈的环保意识所打动,虽然是第一次谋面,我当即就表态从有限的办公经费里挤出1万元，资助志愿者活动。