律师说法

预判必然满员不合理

乘客应有权选择买保险

福建重宇合众律师事务所律师郭丰认为，一辆车上允许携带10%的免票儿童，是在“满员”的前提下。从法律角度上来说，汽车经营者在制定售票规则时，没有权力虚设一个条件，预判必然满员，再根据预判中的满员来限制免票儿童，因为这个虚设的满员不能百分之百实现。

而关于免票儿童的保险问题，郭丰认为，车站应该主动向保险公司申请免票儿童的人数，再在车站设置一个单独购买保险的渠道，让儿童的家人自愿购买。

郭丰说，购买保险是一种单独行为，乘客有权选择买与不买，且买保险只是乘客与保险公司产生关系，与客运车辆无关。

专家声音

应实行年龄身高双轨制

只要符合一个就能免票

中国人民大学法学院教授、商法研究所所长刘俊海早些时候曾提出建议:“不管是交通还是景点，都应该实行身高线和年龄相结合的标准，而且规则一定要统一。”

他说:“我们在制定政策时要以儿童的福祉最大化为出发点。“两个标准并行，一个是年龄，一个是身高，只要符合其中一个就能免票，选择对儿童有利的标准。”