泉州扶持3000名大学生实现创业 3年内减免相关税费

本报讯 （记者谢曦）近日，市人力资源和社会保障局等十部门研究制定《泉州市大学生创业引领计划实施意见》（以下简称《意见》），细化十个方面的优惠措施，计划2014-2017年，全市引领3000名大学生实现创业，在各县（市、区）和高校重点扶持建设15个创业孵化基地(创业园)，每年评选资助10-20个优质大学生创业项目。市财政每年安排500万元，用于高校毕业生创业孵化基地建设、创业项目扶持及创业培训等。

享受优惠政策年限放宽

在我市2013年出台的鼓励和扶持高校毕业生自主创业优惠政策基础上，《意见》将高校毕业生自主创业享受优惠政策的年限从原来的毕业后三年内放宽到毕业后五年内。这意味着，普通高校毕业年度内的在校大学生及毕业后五年内的高校毕业生，在泉州辖区内独资或从事个体经营，或者合资、合伙创办企业并担任法定代表人，且高校毕业生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30%，均可享受到创业优惠政策。

在普及创业教育方面，要求各高校面向全体学生广泛、系统、分类开展创业教育教学。本科高校的每位本科学生要完成不低于32学时、不低于2学分的创业课程。允许在校大学生休学创业，大学生在学期间创业可向学校申请保留学籍2年。

3年内减免相关税费

自主创业的高校毕业生在工商注册、税收、银行开户等方面，还可享受到“绿色通道”等优惠便利。对符合条件的自主创业高校毕业生从事个体经营的，在3年内依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税，扣减限额标准为每户每年9600元。对高校毕业生创办的小型微利企业减低税率和减半征收企业所得税，月销售额和营业额不超过3万元的暂免征收增值税和营业税。

高校毕业生自主创业招用的应届高校毕业生，可同等享受用人单位招收就业困难人员社会保险补贴政策。

首次创业获开业补贴

高校毕业生首次创业，领取工商营业执照或其他经营资质，且正常纳税经营6个月以上的，由创业所在地给予一次性开业补贴。补贴标准为其自主创业注册资本总额的20％，最高限额每户不超过1万元。

此外，高校毕业生自主创业可按规定申请额度最高不超过10万元的小额担保贷款，并享受相应贴息。我市还鼓励企业、行业协会、群团组织、天使投资人等以多种方式向创业大学生提供资金支持，探索设立重点支持创业大学生的天使投资和创业投资基金。

扶持建设15个创业孵化基地

2014-2017年，市级财政在各县（市、区）和高校扶持建设15个创业孵化基地，为创业大学生提供经营场所支持和孵化服务；对开展创业项目孵化服务好、孵化率高的孵化基地，市财政采取以奖代补的方式，给予适当补助。

对在各类创业园区或创业孵化基地外租赁房屋用于创业的，由纳税所在地财政按租赁场所租金的50%给予补助，最长2年，每年最高补贴3000元。

（泉州晚报）