3月28日，国家发展与改革委员会、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（简称“一带一路的愿景与行动”）。在这份文件中，作为中国“海上丝绸之路”发源地的福建，被定位为“21世纪海上丝绸之路核心区”。

作为“海丝”核心区，福建境内“海丝”沿线的各节点城市早已吹响建设的号角——泉州出台“十大行动计划”，力图实现港口复兴，拓展阿拉伯新走廊；福州，以交通、经贸、人文为切入点，描绘一个现代化的“海丝”枢纽城市的建设蓝图；厦门，则凭借自贸区的政策优势，以新型产业为引擎，将实现与海丝沿线国家的互联互通确定为近年的发展目标。宁德，一个从唐朝起便成为中国东南沿海重要出海港口，一个与“海丝”渊源深厚的重要节点城市，在这个崭新而又充满希望的历史机遇期，又在如何谋划它的发展呢 

“‘一带一路’战略旨在成为世界经济的新引擎，也是地方经济发展的新的经济增长点。我们一直在探索、研究，如何发挥宁德‘山海川岛’的优势，主动融入‘一带一路’战略，带动地方经济的发展。”宁德市委书记廖小军在接受记者采访时说，“不同于福建省内的其它城市，宁德在建设‘海丝’时要发挥其独有的优势。”

经略三都澳 沟通海陆“丝路”

三都澳，宁德1043公里的海岸线上最为璀璨的一颗明珠。三都澳是享誉世界的天然良港，它的深水岸线（-10米以上）88公里，可建造20万吨以上级泊位61个以上，年集疏运潜力达8亿吨以上；港阔水深，不冻不淤，风平浪静。地理位置独特，北距大连港855海里，南距榆林港851海里，西距九省通衢的武汉仅660公里（为东部沿海各港口中距武汉最近），东距国际大轮航线30海里、钓鱼岛不足200海里，接宫古水道即可便捷进入太平洋。

有史以来，三都澳一直是福建最繁华的港口之一。唐朝以前开发；明朝景泰三年设河泊所，嘉靖年间设北方漕运航线；清朝康熙23年（1684年）设宁德税务总口，下辖九个口岸；清朝光绪24年（1898年）设立福海关，成为福建三大海关之一。开埠通商后，经三都澳输出的茶叶，一度占福建茶叶出口的40%~47%，是世界上唯一以茶叶为主的通商口岸，被誉为中国近代东南的“海上茶叶之路”。

在抗日战争时期，三都澳遭遇战火的荼毒，岛上建筑毁于一旦。建国后，三都澳的重新建设与开发成为闽东人民孜孜以求的梦想之一。2010年9月5日，习近平同志主政宁德二十年后回到宁德，在接见宁德党政领导班子时说，宁德也是我魂牵梦绕的地方。当年闽东人有三个梦想，地改市和福温之间通铁路已经实现，三都澳的开发也已经有了蓝图，希望宁德把握机遇，加快发展，为全国早日实现全面小康作出应有的贡献。

廖小军说，建设“一带一路”，宁德的优势首先是海洋的优势、港口的优势。三都澳深水岸线富集，开发潜力巨大，与东南亚联系日益密切，应作为海上丝绸之路战略的重点区域列入实施方案，将三都澳建设成为以大宗工业原辅材料储备、中转、加工、贸易为重点的东南沿海重要的国际大宗物资中转储备基地。

宁德市政协常委、宁德市政协专职副秘书长郑震在与记者会谈时进一步提出，宁德三都澳港地理位置独特，可作为海陆丝绸之路互联互通的战略支点，向西北先筑三都澳经江西上饶、接九江直达武汉的重载货运专线铁路，经国家十二五规划铁路网的襄樊联抵西安，再沿陆上丝绸之路直达阿姆斯特丹；东出接台湾海峡国际大轮航线，出钓鱼岛借宫古水道进入太平洋，北上东北亚、南下东南亚经南亚入非洲，形成海陆“丝绸之路“战略建设的联结点。

郑震认为，建设武汉直达宁德的重载货运专线铁路，对进一步促进中部崛起、承东启西，加快西部大开发进程，提升国家的整体经济发展实力，具有重要意义。以武钢为例，武钢本部年产钢约3000万吨，需铁矿石将近1.5亿吨，按照80％铁矿石靠海外进口计，超亿吨铁矿石需经宁波港卸装，多次倒腾再由万吨轮朔长江而上到达武汉。据武钢专家张志贤教授2007年测算，按照2006年不变价，武钢所需铁矿石的国内运输成本每吨高达147元。若以总长750公里的重载货运专线铁路由宁德港起运直达武汉，每吨仅需86.39元，仅此一项，武钢一年可以节约国内运输费在60亿元以上。

“福建省从北到南分别有三都澳等六个深水港区，是全国海岸线上，集中分布深水港口最多的省份，这其中又以三都澳的自然条件最为突出，而且尚未完全开发，开发的相对成本又最低。挖掘三都澳的深水港口优势，特别是巨大的集疏运潜力优势，承担服务周边地区对外开放的综合通道任务，可以有效地为中部崛起、西部大开发和一带一路国家和平发展大战略服务。”郑震说。