市人大常委会执法检查组建议分区域、时段和不同类型停车场差别收费

厦门市十四届人大常委会第二十六次会议昨日召开，听取和审议了《厦门经济特区机动车停车场管理条例》实施情况的报告、《厦门经济特区商事登记条例》实施情况的报告等等，其中许多内容与市民生活息息相关。

海西晨报讯（记者 蔡樱柳）好消息！厦门今年拟新建一批公共停车场，有望新增7000多个停车位。

《厦门经济特区机动车停车场管理条例》（以下简称《条例》）自去年4月实施，至今已满一年。今年3月至4月，市人大常委会执法检查组对《条例》实施情况进行了检查。昨日召开的市十四届人大常委会第二十六次会议听取和审议了《条例》实施情况的执法检查报告。

今年拟建22个停车场

厦门当前机动车保有量约120万辆（其中汽车82万辆），但全市停车泊位总数仅约21万个，每辆车只拥有0.25个泊位，与国际通行的每辆车1.4个泊位的标准相距甚远。停车难是近年来厦门着力解决的一个难题。

《条例》自2014年4月1日施行以来，厦门相继出台相关政策，加强停车场规划建设。据了解，2012年至今，厦门已建在建公共停车场项目共计11个，车位总计约5976个，相继利用15宗储备用地向社会提供临时公共停车位约2100个。

今年，按规划，还将推动各区生成一批公共停车场建设项目计22个，停车泊位预估7087个（详情如右表所示）。

在停车管理上，多部门采取多举措来加强管理。市建设局、市经信局推动停车场信息共享平台建设和功能拓展，推动一批停车场进行智能改造，在停车费结算上推行多卡支付。市建设局编印办事指南，对全市经营性停车场实施备案管理。截至2015年2月，网上申报备案的停车场共有177家，其中，通过申报的125家，总备案车位57337个。市交警支队划设夜间临时停车泊位供市民免费停放。

停车位周转率仍不高

市人大常委会执法检查组发现，《条例》在实施过程中仍存在不少问题，信息系统建设不完善是其中之一。由于尚未实现一台终端应对多种支付方式，部分停车场业主或管理单位对引入电子现金支付持观望态度。此外，不同区域、不同时段、不同类型停车场的差别化收费机制还不够完善，部分区域的停车费用偏低，导致停车位周转率不高、停车楼空置率较高等现象。

部分条款实施还不够理想也是一大问题。如《条例》规定，“新建商品住宅当按照一户不低于一车位的标准进行配建”，但保障房项目按照不高于每户0.5车位的标准执行，使得目前保障房项目一入住就面临停车难问题。

建议分区域时段差别收费

针对《条例》实施过程中存在的问题，执法检查组建议对停车场的配置要进行更科学的规划，严格执行新建商品住宅按照一户不低于一车位的标准进行配建，对确有需求的部分区域，结合周边交通条件，还可再适度提高配建停车标准。

同时，尝试多渠道保障停车场建设用地供给，允许企事业单位等业主利用红线范围内的空地、厂房和仓库等自有用地，改建成为向社会开放的公共停车场。鼓励在不影响土地供应的前提下，利用更多的政府储备用地建设临时公共停车场。

另外，建议价格管理部门综合调研当前停车场收费管理现状，适度放开对停车场收费标准的管制。加大对不同区域、不同时段和不同类型停车场的差别收费，形成从城市中心区向城市外围由高到低、有一定幅度的停车费级差。