报告会现场。

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厦门日报讯（记者 李晓平 实习生 陈欣妍 图/记者 姚凡）昨日的福建自贸试验区厦门片区政策解读报告会指出，福建自贸试验区厦门片区建设把切实制度创新作为核心任务，把防控风险作为主要底线，把企业作为主要主体，分步推进，逐步完善。要立足厦门实际，同时为周边地区，尤其是漳州和泉州，提供共同发展平台。

福建自贸试验区厦门片区是美丽厦门发展战略的助推器，自挂牌以来，已有众多企业争相入驻。数据显示，截至5月6日，新引进注册企业已有740家。如何适应市场、财税、金融、海关及商检等政策环境变化，用好用足这些政策，成为当前很多企业关注的重点和焦点。

任务1

营造国际化法制化的营商环境

报告会指出，自贸试验区首先承担的任务是，对标国际通行规则，营造国际化、法制化的营商环境:内涵包括国际国内市场准入的开放度、企业注册设立的便捷度、政府监管的透明度；核心内容包括保障投资自由化、贸易便利化，扭转行政监管主导的思路，建立依法监管体系。值得一提的是，自贸试验区将带来10个方面的便利，包括开办企业便利、办理施工许可证便利、获得电力便利、财产登记便利、获得信贷便利、保护投资者、缴税便利、跨境贸易便利、执行合同便利、解决破产便利。

这一任务主要体现在，深化改革，包括改革政府管理模式、转变政府职能、加大制度创新力度；对投资领域扩大开放，主要领域是服务业，主要对象是民间资本和外资。

深化改革包括实施商事主体登记注册与许可经营项目审批分离的新型商事登记制度，大幅减少前置审批项目；注重事中事后监管；建立企业信用信息公示平台、建立企业年度年报公示制度、出台无证无照经营查处办法等。外资投资管理改革，其核心是对企业设立实行准入前国民待遇，实行“负面清单”投资管理，外资准入实行备案制。对外投资管理改革，其核心是对境外投资、到境外开办企业实行以备案为主的管理方式，建立对外投资、合作“一站式”服务平台等。贸易监管服务制度创新，遵循“高效便捷、风险可控”的原则，推进贸易便利化；在大通关公共平台基础上创新管理体制、机制，实现相关部门信息互换、监管互认、执法互助。政府监管制度（模式）创新，建立以新加坡“电子政府”为标杆的公共政务平台，推动行政审批全流程网上运行，依法管理。

任务2

围绕“一区三中心”建设

实施“一带一路”战略

自贸试验区的第二个任务是，围绕“一区三中心”建设、实施“一带一路”战略，培育功能，创新政策，助推转型升级，报告会也对此进行了详细解读。据介绍，在发展离岸贸易方面，我市将重点发展“进口分拨中心”、“离岸货物分拨中心” 、“多国集拼采购中心”、“国际维修”等，这将带动引领我市现代高端服务业的发展，形成高附加值的产业链。有数据显示，香港、新加坡离岸贸易带动的相关服务占到服务贸易总额的三成。同时将发展新型贸易业态，包括融资租赁、跨境电子商务、仓单质押融资（内、外贸）、大宗商品交易（内、外贸）、期货保税交割、保税展示交易、电子商务（内贸）。

在区域性航运中心建设中，我市将致力发展现代航运衍生服务业:航运经纪、航运金融、航运咨询、航运保险业；建设厦门口岸的港航一体化平台，同时建立与台湾沿海各港口及“一路”沿线各港口的港航数据交换平台，实现港口间的数据交换；科学合理规划厦门港口群，加密厦门与台湾、东南亚国家的海上、空中航线及建设直达大陆中西部地区的快速运输大通道；对标新加坡，出台相应的促进政策:降低税赋水平，简化税种，扶持相关平台搭建。