统筹谋划，构建幸福家园

福州市农业局局长黄诗扬说：“新农村‘幸福家园工程’建设是一项关系全局、关系长远发展的重大任务，是提高农民幸福指数的重大工程。”下一站，“幸福家园工程”再启程。据了解，主要工作是以下几个方面：

一是强化项目推进措施。俗话说“火车跑得快，全靠车头带”。新农村“幸福家园工程”建设实行县（市）区政府主要领导任建设小组组长，分管领导挂钩挂点联系，深入现场抓重点，解决推进工作中资金来源、项目立项审批规划、技术指导、考核考评奖惩机制等关键问题，并且加强督导督查。新农村“幸福家园工程”建设项目的完成时限、责任单位、责任人已经明确，严格督导、考核、严格奖惩制度，形成有效的激励机制，市新农村“幸福家园工程”建设督导组每个月对各县（市）区进行全面督导。在资金配套方面，做到村村及时下拨到位。对示范村规划进行修编调整，避免规划过高收费，减轻基层负担。

二是发挥村规民约作用。福建省委常委、福州市委书记杨岳一直以来都倡导要加强村规民约建设，5月30日，杨岳批示：“要以村级两委换届为契机，充分依靠群众，健全村规民约，为推动乡村发展、和谐稳定，发挥积极作用。”推进新农村“幸福家园工程”建设，除了健全完善硬件设施，最关键的是促进乡风文明，让广大农民群众收获幸福感。福州市把加强村规民约建设作为新农村“幸福家园工程”建设的重要内容，按照“村党支部会提议、村两委会商议、党员大会审议、村民会议决议通过，决议公开、实施结果公开”工作程序修订村规民约，通过村规民约作用，发动群众积极参与，让群众真正得到实惠。

三是突出解决重点问题。农民群众是享受“幸福家园工程”的主体，而村干部领导班子是为农民干实事的。福州市提出，整顿解决村级班子软懒散。借换届选举机会肃整软懒散的村干部，提前配备干部，把“幸福家园工程”示范村作为换届重点村来抓，从省市县机关下派驻村干部，给示范村配好第一书记。在项目推进工程中，农民群众需求强烈的、受益面广的项目优先安排建设，力求贴近当地实际，避免“高大上”项目，紧扣幸福家园“十个一”标准内容，即“有一套科学合理的村庄规划，有一个竞争力强的主导产业，有一个运转良好的农村保洁系统，有一个安全可靠的饮水条件，有一个完备畅通的交通、电力、通讯网络，有一个综合公共文化服务中心，有一个管理规范的养老托幼场所，有一个功能齐全的村综合服务中心，有一套行之有效的村规民约，有一套健全完善的管理制度”。带动农民致富是提升幸福感的实在行动，福州市重视扶持乡村产业发展，培育专业合作社、龙头企业带动辐射，重视幸福家园建设与农民增收、壮大集体经济相结合，明确提出清晰的产业发展思路和增收具体措施。

截至目前，市、县两级47个示范村已启动实施项目139个，占年度计划建设项目的52.1%。福州市农业局局长黄诗扬表示，福州市将力争在2020年提前完成基本实现新农村“幸福家园工程”建设全覆盖的要求，做到项目建设有序推进，一村一策，使农民群众得到实实在在的实惠，打造有福之州，让农民群众切身体会到浓浓幸福感。