晋江开出首张“按日计罚”罚单

违法排污27天 企业被罚数万元

本报讯 （记者 许文龙 实习生 黄宜欣 通讯员 苏威镇）今年新《环境保护法》实施后，环保部门充分运用该法赋予的按日连续处罚、查封扣押、限产停产及移送行政拘留等手段，积极探索新常态下的环境监管执法。昨日，记者从晋江市环保局了解到，日前晋江开出首张“按日计罚”罚单，晋江安海某合成革企业因持续超标排放污染物，共被罚款5.74万元。

今年5月22日，晋江市环保局执法人员在对该企业进行检查时发现，其总排污口污水水质异常，遂取样监测。监测结果显示，该企业外排的污染物超标。次日，晋江市环保局对该企业下达责令行为改正决定书，责令该企业立即改正违法行为，停止超标排放污染物，依法对该企业超标排放污染物的违法行为处以2126元罚款。然而，该企业并没有按照要求进行整改。

6月18日，执法人员再次到该企业检查，对其外排废水取样监测，结果显示仍然超标。随后，该局立即启动对该企业的“按日计罚”程序：从被责令整改的第二天（5月23日）算起，该企业违法超标排污天数已达26天，按照原处罚数额按日连续计算罚款，罚款额为55276元（2126元×26天），再加上之前的2126元，累计为57402元。此外，执法人员再次责令该企业限期整改。事后，该企业积极配合整改，接受处罚，目前已缴交罚款并完成整改。

据悉，今年1月1日施行的新《环境保护法》第五十九条明确规定：企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

晋江市环保局相关负责人表示，今年以来，该局通过错时执法、交叉执法等措施，对辖区内的各污染源开展地毯式大排查，对拒不执行停止建设、停止排污决定以及违法排放污染物的企业或加工点，一律处以行政处罚，并移送公安机关查处。