中国联通今年以来连续5个月流失了近千万用户，就在这种情况下迎来了三大运营商更换新领导，而被誉为最熟悉运营商业务的王晓初从中国电信到了中国联通，那么王晓初将会为中国联通带来什么变化呢？

中国联通大规模建网困难

中国联通目前债务超过3000亿，是三家运营商中债务最高的，债务资本率高达79%，而中国电信债务只有1000多亿，财大气粗的中国移动拥有超过4000亿现金。庞大的债务让中国联通进行大规模的建网是很困难的。

不过中国联通可以在现有网络基础上进行改善网络覆盖是有可能的。在沈海高速见到中国联通的一些低矮基站，仅仅高3米左右，一些基站背靠山脊建设；在广东农村见到中国联通的一些基站建设在盆地形状的村子里较低点，这样的基站覆盖范围太小。中国联通将这些基站迁移到不远处的小山头，如中国电信一样采用简单的几根钢铁支架建设十几米高度的简单基站，就能大幅度改善联通的网络覆盖。需要的资金不大，效果却很好。

在目前VOLTE尚未成熟的情况下，加速建设U900，保证基本的语音服务，同时提供可以接受的无线上网服务。

通过这两种节省资金的方式快速改善联通信号差的印象。

改善套餐

中国联通的六统一套餐证明了其缺陷，那就是中国地域广阔，各地的消费水平差异太大。由于中国联通坚持六统一导致了比较严重的串卡现象，即是较落后地区的套餐提供了较大的补贴而流通到发达地区，反而不利于联通的发展。

2013年初地方联通公司推出较低端的套餐，例如广东省的15元300M、25元500M套餐推动了中国联通的用户暴增到月净增459万，不过由于这些套餐与中国联通的3G套餐冲突严重，中国联通暂停了这类低端套餐，导致中国联通的用户净增数暴跌到年底的240万。随后中国联通地方公司又再次推出了这些套餐，而广东联通15元套餐加大流量到500M，但是联通依然没有改变其3G套餐，而在地方联通的努力下中国联通的月净增用户逐渐回升到300万以上。

王晓初在中国电信的时候推出了划小承包的方式，证明其较愿意给予地方公司更多权力，相信王晓初到联通任职后将会给予地方联通公司更多的权力，同时改进其目前的3G、4G套餐，以改变低端套餐和其3G/4G套餐的冲突，扭转联通的用户下跌趋势。

在3G时代，王晓初执掌中国电信，其获得的是CDMA制式，要弱于中国联通的WCDMA制式，而且中国电信支付了600亿给中国中国联通；中国联通拥有15万GSM基站，GSM基站可与其3G制式WCDMA融合，出售CDMA网络获得1100亿的情况下。3G的5年时间，中国电信净增手机用户数比中国联通多了约1000万，可见王晓初的经营能力较强。