令刘骜感到郁闷与难堪的是，昌陵营建工作进展的并不顺利。昌陵正式开工近五年之后，工地便传来消息，由于工程量过大，加之地下水位居高不下，昌陵存在严重的工程质量隐患。地下水不断涌出，人力无法填埋积水，导致工地根本无法施工。因此，刚刚开始修建的昌陵注定难以完工，即便勉力完成，也不过是一个无法使用的废陵。更令人担忧的是，刘骜为了修建昌陵，已经调动了太多的人力物力，远远超出了国家的承受能力，百姓们怨声载道，几乎就要酿成灾难性的后果。

　　在这样窘迫的情势下，汉成帝不得不下诏，停止了昌陵的营建计划，重新启用延陵，在之前的基础上继续修建。帝陵的工程重新走上正轨，改建风波戛然而止，这似乎是一件值得庆幸的好事。然而，经过荒唐皇帝刘骜十几年的折腾，此时的西汉王朝，已是风雨飘摇。国力的衰退、吏治的腐败、权利的旁落……一切末代王朝的隐患纷纷出现。大半生都在做糊涂事、荒唐事的刘骜，早已失去了掌控国家的能力和愿望。他声色犬马，尽情地享受奢靡的帝王生活，不问政事，不理朝局。