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情注“三农”谱华章——我市推进农业农村发展综述

□ 记者 黄俊 见习记者 王沐

位于长汀县大同镇的同乐小区,是该镇实施正平、七古、黄麻畲三个山区村造福工程的产物,搬迁到此的村民们享受着“三村同乐”的幸福生活;在漳平市永福镇,总投资12亿元的海峡茶文化交流中心正加快建设,已建成的台缘山庄、台缘广场、游客服务中心成了当地居民和游客娱乐休闲的好去处;在上杭县古田镇,华润希望小镇举行开工奠基仪式,将为闽西老区加快新农村建设提供典型示范……

“十一五”以来,全市上下深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央和省一系列强农惠农政策,坚持稳农业、强基础、惠民生、促发展的思路,以城乡统筹的新理念、新思路、新举措不断深化农村改革,努力探索革命老区发展现代农业、建设社会主义新农村的路子,农村经济稳步发展,农民收入持续大幅增长,农村基础设施进一步改善,新农村建设取得明显成效。

农村面貌日新月异

“十一五”期间,我市在全省率先实施农田基本建设整村推进工程,整合11类涉及农田基础设施建设项目,完成农田基本建设110万亩,累计完成造福工程搬迁29056人,完成农村户用沼气建设3.74万户,率先在全省山区市实现村村通水泥路,率先在全国建立“预警到乡、预案到村、责任到人”的预防预警体系,有效抵御了多次强台风袭击,防灾减灾体系不断完善。同时,实施农村道路延伸工程,行政村通客车率不断提高,全面完成了农村电网改造,实现了城乡供电一体化,同网同价,实现了村村通程控电话、无线电话和广播电视,实施农村饮水安全工程和一批重大水利项目,农民生产生活设施日趋完善。

多年来,我市水土流失治理工作走在全国前列,成为中国水土流失治理的典型,南方水土流失治理的一面旗帜。今年春节前一个月内,习近平副主席两次对我市长汀水土流失治理工作作出重要批示,省委书记孙春兰、省长苏树林也分别作出重要指示。今年我市水利投资规模将达到20亿元,比去年增加10亿元,水利各重点项目建设进展顺利。长汀荣丰水库、永定抚市镇水源工程、永定淑雅溪水库等项目已经开工建设,完成中央投资5座重点小(一)型和22座重点小(二)型水库主体工程除险加固,完成278处农村饮水安全工程,解决农村饮水安全16.63万人。同时,今年以来,我市新农村建设“427”示范工程扎实推进,组织省市级91个龙头企业与示范村进行合作共建。

农业发展阔步前行

依托特色产业、农产品加工业迅速发展和“五新”技术推广,我市农业综合生产能力、农业产业化水平和农业科技含量不断提高。2011年全市农林牧渔业总产值252.86亿元,可比增长3.9%,全年粮食播种面积269.2万亩,增长2%,总产104.38万吨,增长5.8%,全市形成了畜牧、蔬菜、林竹、茶业、薯业、烟草六大重点产业和河田鸡、连城白鸭、槐猪、黄(黑)兔、兰花、漳平水仙、咸酥花生七大特色产品,六大重点产业和七大特色产品产值分别达到177.2亿元和9.8亿元。到2011年底,全市无公害畜产品认证企业达945个,无公害畜产品认证数居全国设区市第一。在此基础上,我市围绕“打造一批领军企业,培育一批上市企业,培育一批农业品牌,建设一批专业园区”的“四个一”目标,有效推进农产品加工产业转型升级、集聚发展。2011年农产品加工业产值216.6亿元,增长48.2%,规模以上农产品加工企业350家,台资农业企业104家。农产品质量安全监管体系逐步完善,“十一五”期间建成1个市级农产品质量安全检验检测中心和5个县级检测站。今年上半年,我市农产品质量安全例行监测,蔬菜合格率96.8%,水果合格率100%,茶叶合格率100%。

随着农业科技的发展,我市农业“五新”技术的推广力度不断加大。2011年,全市推广粮油作物良种269万亩,农作物优质、专用、高效新品种推广面积218.1万亩,主要粮油作物良种覆盖率达98.5%,主要粮油作物优质专用率达78.9%,蔬菜良种覆盖率达93.1%;完成机耕面积160.45万亩,机插秧面积9.8万亩,机收面积18.6万亩,同比分别增长4.18%、60.6%和20%;林业科研取得重大进展,马尾松良种繁育研究水平处于国内领先地位,全市主要造林树种良种壮苗使用率达90%以上。

农民素质迅速提升

农业、农村的迅猛发展推动农民收入大幅提升。“十一五”期间,我市通过内部挖潜、外部拓展,逐步形成了产业增收、劳务增收、创业增收等多元增收的格局。5年间,农民人均纯收入连续跨越了五千和六千元大关。2011年全市农民人均纯收入8234.4元,比上年增长18.8%,历史上首次超过三明,首次居全省山区市首位,收入增幅位居全省第二位,超过全省平均增幅和我市gdp、城镇居民人均可支配收入增长幅度,城乡收入差距进一步缩小。

建设新农村的主体是新型农民。为了有效提高农民素质,我市扎实推进农村人力资源开发。2011年,我市完成职业资格证书培训20500人、阳光工程培训6663人、农村实用人才带头人培训1855人,均超额完成年度目标任务,新增转移农村劳动力34386人,其中就地就近转移21876人。全市累计转移农村劳动力100.62万人,劳务总收入156.9亿元,劳务开发“百万农民大转移,百亿劳务总收入”的“双百”目标全面实现。同时,通过组建 “优秀人才超市”和“优秀人才超市农业专家服务团”的方式,开通超市网站,建立专家人才库,为农民提供咨询服务。今年,我市创新开展“农业科技促进年”活动,组织百名专家下基层,全市推广农作物新品种210万亩以上。同时,农民组织化程度进一步提高,全市新发展农民专业合作社132家,累计达1230家。

经过全市上下的多年努力,闽西老区乡村已经发生了翻天覆地的变化。站在崭新的发展起点,新农村建设的步伐不断加快,城乡协调发展、共同繁荣的蓝图日趋成形,闽西老区山更青、水更绿、人民更安康的目标必将顺利实现。

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