肖钢的反思
出身于监管层的职业经理人,很多都愿意进入规模排名靠前、具有一定市场知名度的基金公司。在罗攀登接手大成基金同一年的,还有另外两位证监会系统出身的公募基金总经理,分别是原上海证监局官员陶耿,2014年3月份出任光大保德信总经理;原证监会国际部副主任汤晓东,2014年8月份出任华夏基金督察长,为接任总经理而过渡。
有媒体统计报道,2014年全年证监会约有30名处级以上干部离职,其中大多数投身市场机构,加盟基金或是证券公司。
证监会官员下海到基金公司不是最近两年的新现象,1998年公募基金业发展之初,就有官员到基金再创业;近年来代表人物也包括华安基金督察长薛珍、南方基金总经理杨小松等。
如何合理合法利用原有人脉?监管层也出台过条例予以应对。
根据2009年出台的《中国证监会工作人员行为准则》规定,工作人员离职后,在规定期限内应当遵守中国证监会回避规定。早前这份条例中并没有规定具体期限。2014年6月实施的新基金法规定,证监会领导人员在离职三年内、普通工作人员离职两年内不得在被监管机构任职。
因此通常官员们无法立刻到基金公司担任总经理,但督察长等职务还未受到限制,让这会成为一个过渡角色。
在金融监管的体制改革推进过程中,越来越多的官员下海。对于证监会官员的离职,证监会主席肖钢在内部会议上专门进行了原因分析和自我批评。肖钢表示,从2014年主动离职的中青年干部离职情况分析看,固然有多方面的原因,很重要的一条是:在工作中与中青年干部思想交流少、谈心少,对干部队伍建设抓得不够,对广大干部队伍思想动态掌握和研究也不够,缺乏有针对性的措施,对他们工作和生活中存在的困难和压力也不够了解。
精英的离职,在一定程度上,影响到了证监会的监督管理效率。如今肖钢离开证监会,人才问题落到了刘士余的肩上,这对刘士余来说是个不小的挑战。
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