清朝与准噶尔汗国的战争，其实是内战。顺治三年，公元1646年，包括准噶尔在内的卫拉特各部首领二十二人联名表贡，归属大清朝，大清赐他们甲胄弓矢，命其统辖诸部，准清之间就确定了主权关系，青藏高原和新疆等地正式纳入清朝的主权范围。

（大清康熙平定葛尔丹后）

清朝从东北崛起，通过和亲和武力使漠北蒙古、漠南蒙古和漠西蒙古归属大清，但这种归属就像古代的分封制，各个部落自治，这就形成了国中之国。

康熙朝，准噶尔汗国葛尔丹执政，他是一个有野心也有能力的汗王，他想重建成吉思汗的辉光，于是不断向东扩张，成为清朝心腹大患。

康熙三次亲征葛尔丹，基本把葛尔丹的部队打没了，葛尔丹服毒自杀。准噶尔汗国一半土地成为大清行政区划，归大清直接管理。

（大清乾隆平定准噶尔前）

康熙五十七年，准噶尔部策妄阿拉布坦进兵西藏，西藏当时是臣服于大清的，拉藏汉向清朝求救，康熙派抚远大将军胤禵去平叛，赶走了策妄阿拉布坦，大清派官员进驻拉萨，完成了对西藏的实际控制。

雍正朝，准噶尔汗国的罗布藏丹津叛乱，雍正派年羹尧平叛，很快取得胜利。雍正九年，准噶尔部在沙俄支持下叛乱，雍正派岳钟琪和傅尔丹平叛，失败后，雍正把贝加尔湖以南约十万平方公里给了沙俄，以此换取和平。

乾隆朝，准噶尔汗国内乱，乾隆看到了灭掉准噶尔的大好实际，于是力排众议决定出兵。最终彻底灭掉准噶尔汗国。乾隆灭掉准噶尔汗国后，把它变为大清行政区，称之为新疆。

平定准噶尔后，乾隆设伊利将军控制新疆，又设乌里雅苏台将军管理原来的蒙古各部落，这样西藏、新疆和青海全部纳入大清行政区划，实现了对全国的实际控制。

（大清平定准噶尔后实际控制国土）

所以说清——准战争是内战，有以下原因：

第一，新疆并不新，汉代就是中国的领土。

第二，准噶尔在战争之前就已经宣布归属大清领导。

第三，准噶尔汗国只是中国分封制的一种国家形式。

第四，自成吉思汗起，蒙古族就是中华民族的一部分。