当然是不合法的。在劳动关系中，企业和职工的关系是平等的，对劳动合同的调整必须得到双方协商一致的结果，否则企业单方面改变劳动合同就属于违法行为，需要支付劳动赔偿金。

其一要求职工内退，属于调整劳动合同，必须双方协商一致。当然了，能够提出这种方案的企业估计多半是国企。但国企和职工之间的关系，同样是受到劳动合同法调整的。对双方劳动关系的调整，首先必须要双方协商一致。

其二如果员工不同意调整，企业硬要调整，就属于违反劳动合同法，需要支付劳动补偿金。劳动补偿金的标准与工作年限有关，基本上是每一年需要补偿一个月的劳动补偿金。员工如果不愿意，就可以拿了劳动补偿金走人了。

其三如果员工不能够接受，那么大可以去当地的劳动监察部门，举报企业的这种违规行为。不过我还是得感慨一句，这企业真是够任性的了。