先说个关于“密码战”的事情，看看清政府对打仗是多么不上心。

（清政府的密码本）

1894年6月22日，也就是甲午战争丰岛海战爆发前一个月，日本国内发生了一件事情。汪凤藻，当时的清政府驻日公使，收到了日本外务大臣的一封公函，内容是正常的国家事务商讨。

第二天，汪凤藻就给国内的总理衙门发了一封长电报，请示接下来的工作。电报的内容之一，就是日本外务大臣的公函。汪凤藻发电报的时候，一直负责秘密监听的日本电信课长佐藤爱磨第一时间截获了这份电报。虽然汪凤藻是用清廷的“密电码”发送的情报，但是佐藤爱磨分析了清政府给驻日公使的电文，很快就破解了密码。

也就是说，在战前一个月，清廷的一切通讯内容，日本都可以在第一时间掌握。

所以，甲午战争期间，日军对清军的兵力部署、军事命令、后勤保障等等所有问题，都完全掌握，打起仗来自然胸有成竹。然而，清政府完全没有意识到密电码已经被破译，李鸿章去日本谈判的时候，和国内的交流日本人全知道。所以，李鸿章在谈判桌上毫无主动权，日本人早就知道了清廷的底线……

清廷的密电码不仅保密性弱，容易破解，更关键的是，一套“小儿科”的密电码还几年不更换，后来张之洞不断的强调密电码的重要性，清廷才开始有些觉悟。一直到光绪二十六年，清政府才开始加快密电码的更换速度，但是为时已晚……毫无忧患意识，还谈什么打胜仗？

在清政府毫无防备的同时，日本已经开展了细致入微的对华间谍战。

（化装成商人的日本间谍）

1871年3月，日本天皇参议江藤新平正式提出了《对外政策意见书》，日本政府开始正式派出大量的情报人员潜入中国；1872年8月，陆军少佐池上四郎、陆军大尉武士正干、外务省翻译彭城中平三人化装成商人，进入中国东北收集各方面情报寄回日本；1877年4月，日本政府又派出间谍岛弘毅，到中国东北开战了7个月时间的调查，撰写了《满洲纪行》；1878年，日本参谋本部向中国和朝鲜派出十多名军官，进行军事调查；1879年，日本间谍桂太郎中佐和小三又次少佐经过考察，编写了《对清战争方策》，递交给了天皇……

这些由日本军方派出的间谍，采取各种方式，利用各种身份深入中国各地。调查清军部署，绘制详细的地图，甚至对各个城镇的户口、桥梁、河流、交通、资源等等都详细记录——这些内容，很多连清政府也没有掌握。

除了军方间谍，日本民间人士也大量来到中国，刺探情报。

（汉口乐善堂成员）

他们利用商人、学者、教师、侨民、医生等等身份作掩护，深入中国内地，勾结地方士绅官员，收集各类情报递交军方。

比如1881年成立的日本间谍组织“玄洋社”，就派出了大量的谍报人员深入朝鲜和中国东北。再比如著名的“乐善堂”分店，表面上是售卖杂货的商店，实际上是日本间谍机构……乐善堂的很多间谍，比如荒尾精、岛津一、石川伍一等，还大肆贿赂清廷官员。就连李鸿章的外甥，当时在军械局任职的刘芬都被收买，为日本人提供了很多北洋水师的军事情报。

当时的很多优秀日本谍报人员，都精通汉语，他们伪装成货郎、乞丐或者商人，四处行动，一般人难以分辨。

甲午战争之前，日本人进行了二十年的间谍工作，无论如何清政府也该有所察觉吧？正是因为清政府毫无反谍意识，毫无战争危机感，各级官员甚至明目张胆的出卖军事情报，才让日本间谍有机可乘……