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秦始皇统一中国后为何不效仿周天子实行分封制?


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秦始皇统一天下之后,对于实行封建还是郡县,也经过了一番讨论。最终,以廷尉李斯坚持实行郡县制,秦始皇拍板决定而结束。那么,雄才大略的秦始皇,为何不效仿周天子实行分封制?

吸取西周分封的教训

周武王灭商之后,封建弟子功臣,这在一段时间之内,快速地稳定了周朝的统治。但是后来随着周王室的衰微,其他诸侯国逐渐强大,开始出现了尾大不掉的现象。等到后来,各诸侯国更是互相征伐不休,周王室更是沦落到连小诸侯国都不如。

廷尉李斯议曰:“周文、武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。”

秦始皇灭六国,是“奋六世之余烈”,这才消灭了六国。其中的艰难程度,秦始皇自然是深有体会。他也不想自己一手建立的国家,以后再形成战国七雄这样的局面,这是在充分西取西周分封的教训。而且,此时的郡县制度,已经实行了很长时间,也取得了很好的结果。官员的任免、郡县的税收都掌握在朝廷手中,加强了中央集权。

始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉(李斯此时担任廷尉)议是。”

吸取秦国以前分封的教训

如果说西周的分封还不够血淋淋的话,其实秦国本身也实行过分封的。在司马错平定蜀地之后,为了更好的统治巴蜀之地,秦国分封了宗室为蜀侯。但同时也给蜀侯配置了相国和郡太守。秦武王元年,蜀侯反。虽然此时蜀侯很快被人杀死,蜀相陈壮被诛杀,但也造成了一定的动乱。

等到秦昭襄王六年,后面分封的蜀侯又反,司马错再次去平定蜀乱。这是秦国的切身之痛,在充分吸取了教训之后,秦国设立蜀郡太守,不再分封宗室子弟。所以,秦国不是没有尝试过分封,只是结果大不如人意。

秦始皇的雄心

秦始皇灭六国之后,“夷郡县城,销其兵刃,示不复用”,把收集来的兵器铸为金人十二。秦始皇三十年,碣石门刻曰:“皇帝奋威德,并诸侯,初一泰平,堕坏城郭,决通川防,夷去险阻,地势既定。”这虽然有镇压各地的意思,但无疑中也促进了各地的交通。但背后更多反应的,是秦始皇的雄心。

秦始皇好长生之术,他相信自己可以不死,那么他的帝国自然也是长存,这也是他一直没有立太子的原因。既然自己可以不死,那么何必立太子呢!后来这一漏洞被赵高钻了空子,使得秦二世得以登基。即使自己死了,秦始皇也认为“朕为始皇帝,后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷”。这是秦始皇的盲目自信,认为他一手缔造的帝国可以做到绝对掌控,自然是没必要再进行分封。

综上所述,秦始皇统一中国后,之所以不效仿西周进行分封,是充分吸取了西周和秦国本身分封的弊端,秦始皇认为郡县制优势远大于分封制。再加上他采取的一系列措施,秦始皇认为自己的帝国可以一直稳定传承下去,没有必要再封建弟子埋下隐患。

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