全球税务信息共享后,新西兰澳洲大批华人账户被冻结,富人海外避税还行得通吗?
今年9月,中国税务总局将与其他国家(地区)税务主管当局第一次交换居民海外金融账户信息。而在一个月前,新西兰、澳洲各大商业银行冻结了数千的账户,并要求确认开户人是否属于外国纳税人,其中也涉及到了大量的中国居民。这是否意味着,富豪全球转移资产避税的行为,将彻底结束?
很显然,行不通了。
问题描述中的税务信息共享机制,标准的说法叫做“金融账户涉税信息自动交换”(CRS)。顾名思义,这一机制就是各国共享纳税人的金融账户信息,为本国征税提供依据。
(下图为CRS示意图)
之所以有这样一个制度,是因为富人们现在有丰富的避税手段,其中最典型的就是跨国腾挪资产。举个简单例子,比如中国富豪老王,他的公司A主要在中国经营,是其主要的利润来源;但是老王同时又在开曼群岛这个避税天堂成立一家公司B,公司A可以通过大量采购的形式(比如采购家具、货物甚至服务),这些采购可能没有真实发生,但A公司的利润就被转移到了B公司。A公司账面上就没剩下多少利润(甚至亏损),那么自然就不用交所得税了;B公司在百慕大,基本也没啥税,所以老王成功避税。
为了堵住这样的漏洞,所以才有了“金融账户涉税信息自动交换”这个系统。有了这样一个系统,老王就没法避税了。因为开曼群岛也加入了这样一个系统,虽然B公司只是空壳公司,其累计的利润在公司层面,并没有分配给老王,但在CRS系统下,中国仍旧可以对老王征所得税,征税的基础正是B公司的利润。
截至2017年6月30日,已有101个国家(地区)承诺实施“标准”,96个国家(地区)签署实施“标准”的多边主管当局协议或者双边主管当局协议,中国也在其中,另外还包括开曼群岛、维京群岛、爱尔兰等避税天堂。
(下面表格即为加入到CRS体系的国家和地区:)
所以,澳大利亚新西兰这样的国家很多外国人账户被封,就很好理解了,因为今年9月中国就将与澳大利亚、新西兰这样的国家第一次共享纳税人信息,为了确保澳洲和新西兰的中国富豪们不至于突击转移资产避税,那么临时封掉,等到纳税动作完成再解封,是顺理成章的事情。