4月16日，日本海上保安厅在位于冲绳县石垣岛的巡视船基地为新建立的专队体制举行了成立仪式。总共编制有约600名人员和12艘巡逻船，其中10艘为新型的“国头”级1500吨级巡逻船。隶属第11管区海上保安本部，原则上在该队成立后不再从其他日本海保厅的管区调派巡逻船到钓岛周边执行任务。石垣岛基地还专门新建了码头、船舰基地、人员宿舍和物资仓库等设施。在成立仪式上，新型巡逻船“栗国”号进行了展示。

图注：日本海上保安厅装备的“国头”级巡逻船

“国头”级在设计上更加注重稳定性、经济性、多用途性与续航能力。该级船首船“国头”号于2009年列入建造计划，2012年下水并交付日本海上自卫队第11管区海上保安本部，目前已完成12艘的建造工作并仍有1艘在建、5艘列入建造计划。“国头”级在日本海上自卫队的中小型巡逻船中具有较大的体积，该型船因配有曳航设施和大型直升机起降甲板而全长达到96米，宽11.5米，吃水深度5.2米，排水量达到1500吨。“国头”级的动力系统为两台船用柴油机，最高航速25节（标称23节），配备有新型减摇鳍，稳定性较好。“国头”级前两艘配备的武器为一门30毫米口径机炮，但为“钓鱼岛专队体制”配备的“国头”级改为20毫米机炮，该炮因采用RFS射击指挥装置而具有更高的自动化水平。此外，“国头”级还配有高速警备救援艇、高速复合救援艇、水面目标捜索雷达和航海雷达、远距离监视取证装置、红外面搜索监视装置、远程水炮和停船告警装置等设备。

从2015年年中开始，国内网络上不断流传出053H2G型的四艘护卫舰进行改造的图文报道，当时曾有人猜测该型舰将升级设备进行现代化升级。但出乎人们意料的是，该型舰各舰不但未升级任何武器或舰载设备，反而拆除了海红旗-61舰空导弹发射筒、100毫米双管舰炮和鹰击-83反舰导弹发射箱等武器以及火控雷达等设备，全部武器装备仅剩下4门37毫米双管高炮。随后，该型舰上一些执法必备设备的安装以及全新的中国海警船标准涂装，证明了该型舰的新身份——中国海警的综合执法船。从该型舰各舰被的新舷号海警312XX来看，这四艘执法船隶属于中国海警局上海分局。

图注：中国海警31239号执法船。该船前身是中国海军052H2G型“安庆”号护卫舰

以现在的标准来看，053H2G型武器装备比较落后，已经不能满足中国海军的需求。特别是在其使用的海红旗-61防空导弹库存已经消耗殆尽、却又因舰体设计难以换装导弹垂直发射系统的情况下，该型舰对于中国海军的实用价值就更加有限。从服役时间来看，4艘053H2G型的下水时间为上世纪90年代初，迄今已经有超过20年的舰龄，较之已经接近退役年限的053H1型（“江湖”级）系列有着明显更长的。剩余寿命。在这种在中国海军中难以找到合适定位、继续改进意义不大的情况下，移交给海警也就成为了顺理成章的事。虽然中国海警接收中国海军退役舰艇并非什么新鲜事，然而从053H2G型的改装方式与实际作战能力来看，显然这4艘原2000吨级护卫舰的加盟会显著提升中国海警在钓鱼岛方面的巡逻和执法能力。

日本海上保安厅首次接触到转隶中国海警的053H2G型是在2015年12月22日。当日，日本海保厅方面声称，当天下午中国海警的四艘执法船出现在钓岛南小岛附近海域，其舷号分别为海警2102、海警2307、海警2308和海警31239，其中海警31239即为原隶属中国海军东海舰队的053H2G型“安庆”号（原舷号539）。

图注：2015年12月22日，日本海保厅巡逻船拍摄到了正在进行巡逻的中国海警31239号执法船

毫无疑问，以军船建造建造的053H2G型，在性能上要压过“国头”级一筹。虽然053H2G已经是服役20多年的老舰，但该舰改装的海警船无论是火力、航速还是吨位都绝非专攻执法作业的“国头”级所能媲美。053H2G改型海警船多达4门的小口径双管机炮的火力，不但对“国头”级造成了压倒性的优势，而且即使是在世界各国执法船行列中也绝对位居前列。由于曾经作为中国海军的主力舰，053H2G型具有28节的最高航速，这意味着其在执法过程中较之“国头”级能更快抵达相关海域执行任务。在航空能力方面，虽然“国头”级可搭载10吨级的中型直升机，而053H2G型仅能搭载4吨级的轻型直升机，但由于“国头”级缺乏机库，故其事实上的直升机搭载能力反而还不如053H2G型。此外，053H2G具有规模更大的舰体，这就意味着将有着相对更好的巡航能力，以及后续设备的升级空间。从这个方面来分析，也就不难理解为什么所谓的“钓鱼岛专队体制”要装备多达12艘巡逻船了。