越南战争中，北越主要的军事力量还是中国和苏联武装起来的陆军，大量装备中国和苏联制造的武器的北越军队进入南越作战，而北越空军更多的还是执行国土防空任务，保卫北越的战略目标和向南越输送人员装备的“胡志明小道”免遭美国空军的空袭，至于北越海军就不怎么样了，甚至可以说根本就没有海军，只有隶属于北越陆军的水上特工队执行有限的布雷和破坏任务等。即便是1975年越南统一，北越缴获了大量南越海军装备的美制舰艇，同时获得了苏联海军的援助，一下子成为一支较大规模的海上力量，但其依然影响力有限，在80年代与中国海军在南中国海的海上冲突中，依然不敌同样落后的中国海军。

进入90年代，随着中越关系正常化，越南得以摆脱超过半个世纪的战火，得以有时间和安全环境来修复战争创伤，学习中国改革开放的经验，越南经济有了长足进步，与此同时，越南的国防建设也有了很大的变化，由过去的以陆军为主，更多的转向重点建设海军和空军，引进了大量俄制先进舰艇，包括“猎豹”级护卫舰和“基洛”级常规潜艇这样的先进装备，努力提高自己对南中国海，尤其是非法占据岛礁的控制能力。

越南尽管工业基础薄弱，尤其是缺乏像样的重工业，但越南依旧在努力发展自己的军工业，在俄罗斯和其他西方国家的帮助下，努力实现先进武器的本土化制造，至少是本土组装，这大概是80年代中越战争的时候，越南在边境冲突中缺少足够的武器和弹药的经验总结。越南尤其注重先进武器弹药的发展，近日，据外媒报道，俄罗斯战术导弹股份公司，将帮助越南生产KCT-15反舰导弹，至少生产3000枚，KCT-15反舰导弹与俄罗斯生产的KH-35E反舰导弹十分类似，推测是其改进版本，射程达到300公里，战斗部重达300公斤，采用了先进的卫星导航技术，一旦大量装备，将极大地提高越南海军的战斗力。

军事评论员赵喜说，前不久，因为解决了与俄罗斯的相关技术纠纷，印度宣布将向越南出售先进的“布拉莫斯”重型超音速反舰导弹，主要用于装备越南空军的苏-30战斗轰炸机，这种重型超音速反舰导弹不仅突防概率高，能够有效打击水面舰艇，还可以打击陆地目标，比如位于海南岛的中国海空军军事设施。如今，越南又将国产先进的俄式反舰导弹，这背后都有着俄罗斯的影子，仔细分析，俄罗斯似乎也在中国周边布局，即便现在的俄罗斯急需得到中国的政治和经济支持。

以越南的工业水平，越南很难完全国产化KH-35E这样的先进反舰导弹，可以断定，俄罗斯将为其提供关键零部件，甚至是全部零部件，越南只是在本地组装生产而已。俄罗斯与越南的政治军事关系由来已久，极为深厚，不仅向越南提供更先进的军事装备，比如越南装备的苏-30战斗机，其性能远远强过中国装备的苏-30MKK，而且，没有俄罗斯石油公司的技术支持，越南很难盗采南海油气。近日，俄罗斯在南海仲裁上并没有做出令中国政府满意的立场支持，这不由不让人品味俄罗斯到底怎么看待中国的，中国拿俄罗斯当兄弟，俄罗斯拿中国做威胁，不仅在远东大量部署精锐部队，在中俄边境附近修建大型监视雷达，而且向印度和越南提供更先进的武器装备，纵观历史，俄罗斯只有在衰落的时候，才会说自己是中国的朋友，一旦强大起来，总要让中国付出领土和主权的代价。