1941年12月7日，日本海军袭击了美国军事基地珍珠港，美国太平洋舰队遭受重创。就在同一天，日本军队开始进攻东南亚地区。当时美国军队没有什么准备，英国军队远在本土防御，日本军队在半年的时间里，先后拿下了菲律宾、马来亚、缅甸、新加坡等地，而且进一步威胁到了印度和澳大利亚。但是到了这一步，日本却为何没有占领葡萄牙控制下的澳门。要知道，葡萄牙已经成为欧洲的二流国家，根本没有什么战斗力可言。

一、日本一心要对外扩张，但是路线有矛盾

日本是一个多火山多地震而且没有任何资源可言的岛国，因此日本一直计划在对外扩张。从明治天皇时期开始，日本就计划建立一个包括了朝鲜半岛、中国东北、俄国远东、东南亚地区的大日本帝国。通过甲午战争、日俄战争、九一八事变等一系列事件，日本先后控制了朝鲜半岛和中国东北。但在此之后，日本的发展路线出现了问题。起初日本计划先占领俄国的远东地区，但苏联不是当年的沙俄。在经过了两个五年计划以后，苏联的国防实力大幅度提升。1939年的诺门坎之战中，日本军队被苏军一顿暴打，日军的伤亡超过5万人。日本再也不敢惦记远东地区，日本的发展战略开始发生变化。在北上受阻以后，日本计划南下控制东南亚地区。

可当时东南亚地区是美英法等国的殖民地，日本根本没有与这些国家同时对抗的实力。因此日本只能选择等待，机会很快就来了，几个月以后，第二次世界大战爆发。德国进攻波兰的行动，使英法两国不得不对德国宣战。但战争的发展很不顺利，德军的攻势很猛。荷兰、比利时先后被德军占领，法国号称欧洲大陆第一强国，但仅仅交战38天，就向德国投降。法国战败以后，英国只能依靠英吉利海峡苦苦支撑。为了防御德国可能出现的登陆，英军主力全部回防本土。而美国早就通过了中立法案，它不打算加入任何一方。此时的形势对于日本很有利，美国高高挂起、英国自顾不暇、法国一滩烂泥，日本即将对东南亚地区动手了。

二、日本动手以后，巴西政府发来了外交照会

对于日本来说，它唯一的阻碍就是菲律宾。菲律宾是日本南下的必经之路，但菲律宾是美国的殖民地。换句话说，如果美国政府不高兴，随时可以切断日本本土与东南亚地区的联系。因此日本必须自己控制菲律宾，不过日本明显无力与美国正面对抗。这才出现了珍珠港事件，日本试图用偷袭迫使美国求和，可它不知道美国的家底有多厚。美国海军确实暂时无力主动进攻日军，日本利用这段时间进攻了东南亚。在半年的时间里，中国香港、菲律宾、新加坡、马来亚等地被日军占领。但日军唯独没有动葡萄牙控制下的澳门，当时葡萄牙已经沦为了二流小国，绝对无力阻止日本。但来自巴西政府的照会让日本十分紧张，这是日本没有进攻澳门的一个主要原因。

情况是这样的，在明治维新以后，日本鼓励国民到海外谋生。获得利益之后，再把钱寄回国内用于发展。当时的巴西地广人稀，急需劳动力。在几十年内，大约将近300万日本人先后进入巴西掘金。巴西原来是葡萄牙的殖民地，即便独立以后，也和葡萄牙有着很深的联系。就在日军逐步占领东南亚的时候，巴西政府的照会也到了。如果日军占领澳门，那巴西政府就在自己国境内的日本人全部驱逐。日军占领澳门很简单，但巴西一旦驱逐那将近300万的日本人问题就大了。日本还指望着这些人向国内汇钱呢，长期的战争已经耗尽了日本的外汇储备。为了源源不断的资金，日本不能动澳门。而且澳门没有什么战略价值，日本也完全没有必要。

三、德国的态度和日本自己的利益需要

葡萄牙在名义上是中立国，但是在实际上，它和西班牙一样都是德国的半个盟友。希特勒几次派出代表与葡萄牙谈判，德国希望利用葡萄牙的港口袭击英国运输船队。而葡萄牙一直采用默认两可的态度，它谁也不敢得罪。最后葡萄牙同意德国潜艇进入自己的海域避难，也就是说，德军潜艇遭到美英军舰的追击，可以逃进葡萄牙海域躲避。这对德军来说已经很好了，所以希特勒不打算对葡萄牙怎么样。如果日本进攻澳门，就势必与葡萄牙交恶。根据轴心国的规定，德国和意大利也必须对葡萄牙宣战。这样一来，葡萄牙肯定对倒向美英。即便日本想占领澳门，也必须估计希特勒的态度。而且当时日本与德国正在进行军事交流，日本潜艇需要远航到德国运资料，葡萄牙一旦加入美英阵营，对日本自己也是不利的。